Предостережение:

• Приказом Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям (далее – Управление) от 16.08.2024 № 575 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и введении карантинного фитосанитарного режима» на территории Дзержинского муниципального округа вблизи дер. Буланцево, Бышковичи установлена карантинная фитосанитарная зона в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 40:04:172602:13, 40:04:172602:5, 40:04:172602:2, 40:04:172602:25, 40:04:172602:27, 40:04:172602:16, 40:04:172602:12, 40:01:100201:43, 40:04:172602:14, 40:04:172602:23, 40:04:172602:28, 40:04:170701:35, 40:04:172602:4, 40:01:100201:23, 40:04:172602:1, 40:04:172602:10, 40:04:172602:29, 40:04:170701:36, 40:01:100201:40, 40:00:000000:189, 40:04:172602:24, 40:04:172602:26, 40:04:172602:11, 40:04:170701:22, 40:04:170701:2 и введен карантинный фитосанитарный режим по повиликам рода Cuscuta spp. на общей площади 1278,82 га (площадь очага № 1 – 27,67 га, площадь очага № 2 – 115,02 га, площадь буферной зоны 1136,13 га).  В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза» повилики рода Cuscuta spp. относятся к карантинным организмам, ограниченно распространенным на территории Евразийского экономического союза. Повилика является трудноискоренимым сорняком, который наносит огромный экономический ущерб сельскому хозяйству и включена в перечень вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков, имеющих карантинное значение для Российской Федерации. Распространение повилики по территории Калужской области несет значительный экономический вред региону, выраженный снижением урожая, потерей рынков сбыта (в том числе экспортных), увеличением стоимости фитосанитарных мероприятий, вредным влиянием на окружающую среду (дополнительное загрязнение окружающей среды химическими препаратами при борьбе с карантинными организмами, изменение экосистемы). Специалистами отдела на основании приказа Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 17.03.2025 № 165 был проведен карантинный фитосанитарный мониторинг установленной карантинной фитосанитарной зоны. В результате проведенного карантинного фитосанитарного мониторинга карантинной фитосанитарной зоны на землях сельскохозяйственного назначения подтверждено наличие очагов распространения повилик рода Cuscuta spp. вблизи дер. Буланцево, Бышковичи Дзержинского муниципального округа Калужской области, что подтверждено заключениями о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинного объекта от 16.07.2025 № 006289-105-25, от 16.07.2025 № 006288-105-25, выданными Калужским филиалом ФГБУ «ВНИИЗЖ». Земельные участки с кадастровыми номерами 40:04:172602:13, 40:04:172602:12 находятся в собственности у Общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» (далее - ООО «Брянская мясная компания» и используется для выращивания многолетних трав. При производстве сельскохозяйственной продукции могут применяться агротехнические мероприятия (кошение, уборка, профилактические обработки т.д.), которые способны привести к распространению карантинного объекта повилики рода Cuscuta spp. по обрабатываемой территории, в том числе и на другие смежные земельные участки. Мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию карантинного объекта – повилик рода Cuscuta spp., в соответствии с программой локализации и ликвидации, утвержденные приказом от 16.08.2024 № 575, не проводятся в полном объеме, а именно скашивание до образования семян, уничтожение пораженных повиликами и прилегающих к ним растений в радиусе 1 м путем сжигания на территории очага (по мере отрастания растений повилик) в течение вегетационного периода, не проведены обработки разрешенными к применению гербицидами в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» гражданам, юридическим лицам, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), либо его территориальным органом выдаются предписания об осуществлении карантинных фитосанитарных мер для локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта или подавления численности карантинного объекта и предотвращения его дальнейшего распространения. Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза»; вредный организм - жизнеспособное растение любых вида, сорта или биологического типа, животное либо болезнетворный организм любых вида, биологического типа, которые способны нанести вред растениям или продукции растительного происхождения. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, согласно которой землепользователи и владельцы земельных участков обязаны ежегодно до снятия карантинной фитосанитарной зоны проводить агротехнические и химические мероприятия по борьбе с повиликами рода Cuscuta spp. В соответствии с п. 1, ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования. Приказом Управления от 16.08.2024 № 575 утверждена программа локализации очага и ликвидации популяции карантинного объекта – повилики рода Cuscuta spp., которая предусматривает комплекс мероприятий по борьбе с карантинным вредным организмом. С целью недопущения распространения карантинного объекта по территории Российской Федерации пользователям и владельцам земельных участков необходимо проводить мероприятия, направленные на локализации и ликвидации популяции повилики рода Cuscuta spp., утвержденные Приказом Управления от 16.08.2024 № 575. ООО «Брянская мясная компания», в границах которого установлена карантинная фитосанитарная зона, не в полном объеме выполняет мероприятия по локализации очага и ликвидации повилик рода Cuscuta spp. В соответствии с частью 1 ст. 5 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» охраняемыми законом ценностями являются - обязательные требования, установленные в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей. Согласно ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.