Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от "27" апреля 2022 г. № 36/8-3833-21-И/12-10079-И/04-260
1. МАУ "ЦЕНТР ДЕТСКОГО ОТДЫХА "ПЕРЕМЕНА" (ИНН 3666073790)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о нарушении установленных сроков предоставления страхователем в Пенсионный фонд России сведений о трудовой деятельности, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ № 27), в части приема КНЫШ С.И. (приказ № 01-ОК от 07.06.2021)
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно части 1 статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок формирования в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представления ее в Пенсионный фонд Российской Федерации установлен Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ № 27).
Пунктом 2.4 статьи 11 ФЗ №27 предусмотрено, что страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя, отчество;
3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 2.5 статьи 11 ФЗ №27 указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются:
1) с 1 января 2021 года:
- в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;
- в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
2) при отсутствии у зарегистрированного лица по состоянию на 1 января 2021 года случаев приема на работу и увольнения, перевода на другую постоянную работу, подачи заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ, сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять все необходимые меры по обеспечению соблюдения требований, установленных ч. 1 ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п. 2.4, 2.5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ....
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Заместитель руководителя Государственной инспекции труда – заместитель главного государственного инспектора труда в Воронежской области (по охране труда) Бородихин А.И.
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя (подпись)
руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, иного должностного лица,
принявшего решение о проведении выездной проверки)
Чеснокова Елена Юрьевна, старший государственный инспектор труда, 246-83-19, git@icmail.ru;
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале:
предостережение направлено почтой по адресу: 394061, ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ВОРОНЕЖ, УЛ. УРИЦКОГО, Д. 58 (ИНН: 4011017194) , адрес: Калужская обл, Бабынинский р-н, поселок Садовый
Предостережение:
- Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.02.2026 № ЮЭ9965-26- 29563288 основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью «Русская земельная компания» является выращивание однолетних культур.
К дополнительным видам деятельности относятся выращивание многолетних культур, смешанное сельское хозяйство.
Для осуществления данного вида деятельности ООО «Русская земельная компания» имеет в пользовании подкарантинные объекты (земельные участки сельскохозяйственного назначения). Семенной материал для посева используется, как собственного производства, так и закупается у сторонних организаций. Семенной материал является источником с высоким фитосанитарным риском проникновения и распространения карантинных объектов по территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 12 Единых правил, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 года № 159, собственники и пользователи подкарантинных объектов, обязаны проводить регулярные обследования на предмет выявления карантинных объектов. Это требование является ключевым элементом системы фитосанитарного надзора и направлено на предотвращение распространения опасных патогенов, способных нанести значительный ущерб сельскохозяйственным культурам и экосистемам.
В случае выявления признаков вредных карантинных организмов граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» немедленно извещать об этом Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям. Своевременное информирование соответствующего органа позволяет оперативно принимать меры по локализации и ликвидации очагов заражения, что является важным аспектом обеспечения фитосанитарной безопасности на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.2. Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424 в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения.
В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений», карантинная фитосанитарная безопасность определяется как состояние защищенности территории Российской Федерации от рисков, возникающих при проникновении на нее и распространении по ней карантинных объектов.
Игнорирование фитосанитарной безопасности опасно для экосистем и экономики. Без должного контроля за фитосанитарным состоянием агроландшафтов могут появиться агрессивные виды насекомых и растений, не характерные для данной местности. Это приводит к значительным экономическим потерям в сельском хозяйстве и ухудшает экологию.
Согласно п.14 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 года № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза».
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» охраняемыми законом ценностями являются - обязательные требования, установленные в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей.
Общество с ограниченной ответственностью «Русская земельная компания» своими действиями (бездействием), связанными с использованием подкарантинных объектов и производством подкарантинной продукции, может создать угрозу нарушения законодательно охраняемых интересов в области карантинной фитосанитарной безопасности территории Калужской области, а также угрозу продовольственной безопасности региона.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Не проведение собственниками (пользователями) подкарантинных объектов карантинных фитосанитарных обследований на наличие карантинных объектов может привести к нарушению п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской комиссии от 30.11.2016 года № 159, п. 8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».
