|
Значение |
При проведении внепланового выездного обследования 22.04.2026 на основании задания Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 21.04.2026 № СМ-ЗН-078 на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67:21:0030102:228, общей площадью 1,46 га, расположенном по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Угранский район, сельское поселение Дрожжинское, 3400 м на северо-восток от деревни Сафоново, выявлены следующие нарушения обязательных требований.
Зарастание сорной растительностью (пырей, полынь, пижма, бодяк полевой и др.) высотой до 1,5 м на площади 0,1958 га, что составляет 13 % от общей площади участка (за исключением нарушенной части).
Зарастание древесно-кустарниковой растительностью (ива, берёза, ольха) высотой более 3 м на площади 0,014 га (1 % от площади участка).
Нарушение плодородного слоя почвы в результате проведения земляных работ по добыче песчано-гравийной смеси. Нарушенная площадь составляет
1,2711 га (87 % от площади участка) и представлена в виде карьера. Часть нарушенной площади 0,3422 га (23 % от площади участка) затоплена водой. Плодородный слой почвы на нарушенной части участка отсутствует, складирование плодородного слоя не установлено. В момент осмотра работы по добыче не велись, техника и люди отсутствовали. Следы проведения агротехнических мероприятий (вспашка, боронование, посев, скашивание и др.) отсутствуют.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» и находится в аренде ООО «Угранский карьер» (ИНН 6717003888, ОГРН 1066722002600).
Статьей 7 Земельного кодекса РФ установлено, что земли используются в соответствии с целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к категории и разрешенного использования.
Статья 13 ЗК РФ обязывает собственников земельных участков проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также от иного негативного воздействия.
Статья 42 ЗК РФ устанавливает обязанность использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением, не наносить вред окружающей среде, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать деградацию, порчу, уничтожение почв.
В соответствии со статьей 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения предназначены для нужд сельского хозяйства. Использование их для добычи полезных ископаемых без соответствующего перевода в другую категорию и рекультивации является нарушением.
Отсутствие плодородного слоя почвы на площади карьера и уничтожение почвенного профиля является порчей почв согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (Приказ Минприроды России от 08.07.2010 № 238).
Согласно пункту 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781, разработка проекта рекультивации и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель.
В соответствии с пунктом 33 указанных Правил, указанные лица обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель и приступить к рекультивации земель в течение 8 месяцев:
а) со дня окончания деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель;
в) со дня выявления деградации земель;
г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель (консервации земель). |