Предостережение:

• Осуществляя на территории г. Брянска Брянской области деятельность в сфере горячего водоснабжения, ООО «АйсЭль» допускает нарушение обязательных требований стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – стандарты). Правовые основы экономических отношений, возникающих в сфере горячего водоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – закон «О водоснабжении»). Согласно статье 31 закона «О водоснабжении», деятельность по горячему водоснабжению является регулируемой. Регулированию подлежит не сама деятельность, как таковая, а лишь тариф на горячую воду, который устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 1 пункт 1 статья 5 закона «О водоснабжении»). На территории Брянской области органом исполнительной власти, к полномочиям которого относятся вопросы установления цен (тарифов) в сфере горячего водоснабжения, является управление государственного регулирования тарифов Брянской области (далее – управление). Приказом управления от 19.12.2025 № 45-2/33-гвс «О тарифах на горячую воду, поставляемую потребителям ООО «АйсЭль» от котельной, расположенной по адресу: г. Брянск, ул. Горбатова, д. 25, на 2026 год» для ООО «АйсЭль» была установлена цена (тариф) на холодное водоснабжение на очередной период регулирования, т.е. на 2026 год. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 34 закона «О водоснабжении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. В пункте 2 стандартов содержится определение понятию раскрытие информации – под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Подпунктом «а» пункта 3 стандартов установлено, что регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – система) с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (шаблоны для заполнения): 1)          PP108.OPEN.INFO.ORG.HOTVSNA.EIAS 2)          PP108.OPEN.INFO.BALANCE.HOTVSNA.EIAS 3)          PP108.OPEN.INFO.INVEST.HOTVSNA.EIAS 4)          PP108.OPEN.INFO.PRICE.HOTVSNA.EIAS 5)          PP108.OPEN.INFO.QUARTER.HOTVSNA.EIAS 6)          PP108.OPEN.INFO.REQUEST.HOTVSNA.EIAS 7)          PP108.OPEN.INFO.TERMS.HOTVSNA.EIAS В пункте 59 стандартов перечислена информация, подлежащая раскрытию регулируемой организацией – регулируемой организацией, осуществляющей горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения (далее – организация горячего водоснабжения), подлежит раскрытию информация: а)           об организации горячего водоснабжения (общая информация); б)          о тарифах в сфере горячего водоснабжения на товары (услуги) организации горячего водоснабжения, подлежащих регулированию; в)           об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации горячего водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере горячего водоснабжения); г)           об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям; д)          об инвестиционных программах организации горячего водоснабжения и отчетах об их исполнении; е)           о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения; ж)         об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения; з)           о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим подключением) к централизованной системе горячего водоснабжения; и)          о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации горячего водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере горячего водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию; к)           о предложении организации горячего водоснабжения об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения на очередной период регулирования. В пунктах 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 68, 69, 70, 71 стандартов содержится состав информации, подлежащей раскрытию. -             (пункт 60 стандартов) информация об организации горячего водоснабжения (общая информация) содержит следующие сведения: а)           наименование юридического лица согласно уставу организации горячего водоснабжения, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации горячего водоснабжения (индивидуального предпринимателя); б)          основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о государственной регистрации организации горячего водоснабжения в качестве юридического лица (о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя); в)           почтовый адрес, адрес места нахождения органов управления организации горячего водоснабжения, контактные телефоны, а также адрес официального сайта в сети "Интернет" и адрес электронной почты (при наличии); г)           режим работы организации горячего водоснабжения (абонентских отделов, сбытовых подразделений), в том числе часы работы диспетчерских служб; д)          регулируемый вид деятельности в сфере горячего водоснабжения; е)           протяженность сетей горячего водоснабжения (в однотрубном исчислении) (километров); ж)         количество центральных тепловых пунктов (штук); з)           наличие или отсутствие инвестиционной программы организации горячего водоснабжения. -             (пункт 61 стандартов) информация о тарифах в сфере горячего водоснабжения на товары (услуги) организации горячего водоснабжения, подлежащих регулированию, содержит сведения: а)           об установленных тарифах на горячую воду (горячее водоснабжение); б)          об установленных тарифах на транспортировку горячей воды; в)           об установленных тарифах на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения. -             (пункт 62 стандартов) в отношении сведений, предусмотренных пунктом 61 настоящего документа, указывается информация: а)           о наименовании органа регулирования тарифов, принявшего решение об установлении тарифа; б)          о реквизитах (дата и номер) решения об установлении тарифа; в)           о величине установленного тарифа; г)           о сроке действия тарифа; д)          об источнике официального опубликования решения об установлении тарифа. -              (пункт 63 стандартов) информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации горячего водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере горячего водоснабжения), содержит сведения: а)           о выручке от регулируемых видов деятельности в сфере горячего водоснабжения (тыс. рублей) с распределением по видам деятельности; б)          о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по регулируемым видам деятельности в сфере горячего водоснабжения (тыс. рублей), включая: расходы на приобретаемую тепловую энергию (мощность), используемую для горячего водоснабжения; расходы на тепловую энергию, производимую с применением собственных источников и используемую для горячего водоснабжения; расходы на приобретаемую холодную воду, используемую для горячего водоснабжения; расходы на холодную воду, получаемую с применением собственных источников водозабора (скважин) и используемую для горячего водоснабжения; расходы на приобретаемую электрическую энергию (мощность), используемую в технологическом процессе (с указанием средневзвешенной стоимости 1 кВт·ч), и объем приобретения электрической энергии; расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование, выплачиваемые из фонда оплаты труда основного производственного персонала; расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование, выплачиваемые из фонда оплаты труда административно-управленческого персонала; расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов; расходы на аренду имущества, используемого для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере горячего водоснабжения; общепроизводственные расходы, в том числе расходы на текущий и капитальный ремонт; общехозяйственные расходы, в том числе расходы на текущий и капитальный ремонт; расходы на капитальный и текущий ремонт основных средств (в том числе информацию об объемах товаров и услуг, их стоимости и о способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов); расходы на услуги производственного характера, оказываемые по договорам с организациями на проведение регламентных работ в рамках технологического процесса (в том числе информацию об объемах товаров и услуг, их стоимости и о способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов); прочие расходы, которые отнесены на регулируемые виды деятельности в сфере горячего водоснабжения, в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения; в)           о чистой прибыли, полученной от регулируемого вида деятельности в сфере горячего водоснабжения, с указанием размера ее расходования на финансирование мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой организации горячего водоснабжения (тыс. рублей); г)           об изменении стоимости основных фондов (в том числе за счет ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), их переоценки (тыс. рублей); д)          о валовой прибыли (об убытках) от продажи товаров и услуг по регулируемым видам деятельности в сфере горячего водоснабжения (тыс. рублей); е)           о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему (раскрывается организацией горячего водоснабжения, выручка от регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения которой превышает 80 процентов совокупной выручки за отчетный год); ж)         об объеме приобретаемой холодной воды, используемой для горячего водоснабжения (тыс. куб. метров); з)           об объеме холодной воды, получаемой с применением собственных источников водозабора (скважин) и используемой для горячего водоснабжения; и)          об объеме приобретаемой тепловой энергии (мощности), используемой для горячего водоснабжения (тыс. Гкал (Гкал/ч); к)           об объеме тепловой энергии, производимой с применением собственных источников и используемой для горячего водоснабжения (тыс. Гкал); л)          о потерях горячей воды в сетях (процентов); м)         о среднесписочной численности основного производственного персонала (человек); н)          об удельном расходе электрической энергии на подачу воды в сеть (тыс. кВт·ч на тыс. куб. метров). -             (пункт 64 стандартов) информация об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям содержит сведения: а)           о количестве аварий на системах горячего водоснабжения (единиц на километр); б)          о количестве часов (суммарно за календарный год), превышающих установленную продолжительность временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, и доле потребителей (процентов), в отношении которых было осуществлено временное прекращение или ограничение горячего водоснабжения; в)           о количестве часов (суммарно за календарный год) отклонения показателей температуры подачи горячей воды от нормативных значений в точке разбора; г)           о доле исполненных в срок договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (процентов общего количества заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения); д)          о средней продолжительности рассмотрения заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (дней); е)           о результатах технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения. -             (пункт 65 стандартов) информация об инвестиционных программах организации горячего водоснабжения и отчетах об их исполнении содержит сведения: а)           о дате утверждения и цели инвестиционной программы; б)          о наименовании исполнительного органа субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу (органа местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации переданы полномочия по утверждению инвестиционной программы), о наименовании органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу; в)           о периоде реализации инвестиционной программы; г)           о мероприятиях и (или) группах мероприятий в соответствии с инвестиционной программой, плановых размерах и источниках финансирования, предусмотренных в инвестиционной программе в целях реализации указанных мероприятий и (или) групп мероприятий, в том числе с указанием плановых сроков реализации мероприятия и (или) группы мероприятий с распределением по годам; д)          о плановых и фактических значениях показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения в течение срока реализации инвестиционной программы с распределением по мероприятиям и (или) группам мероприятий; е)           о фактическом использовании за отчетный год предусмотренных инвестиционной программой финансовых средств, в том числе с указанием источников финансирования, срока реализации мероприятий (и (или) групп мероприятий), фактического срока ввода объекта в эксплуатацию и (или) реализации мероприятия (и (или) группы мероприятий) с распределением по годам; ж)         о корректировке инвестиционной программы; з)           о наличии в инвестиционной программе мероприятий, включенных в концессионное соглашение с указанием реквизитов такого концессионного соглашения. -             (пункт 66 стандартов) информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения содержит сведения: а)           о количестве поданных заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения в течение одного квартала; б)          о количестве исполненных заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения в течение одного квартала; в)           о количестве заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения, по которым организацией горячего водоснабжения отказано в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения с указанием причин, в течение одного квартала; г)           о наличии свободной мощности (резерва мощности) на соответствующих объектах централизованной системы горячего водоснабжения в течение одного квартала. -              (пункт 68 стандартов) информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, в том числе договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения. -             (пункт 69 стандартов) Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе горячего водоснабжения, содержит: а)           форму заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения; б)          перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения, и указание на запрет требовать представления документов и сведений или осуществления действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения; в)           реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и организации горячего водоснабжения при подаче, приеме, обработке заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (в том числе в форме электронного документа); г)           телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения. -             (пункт 70 стандартов) информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации горячего водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере горячего водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации горячего водоснабжения, о месте размещения положения о закупке организации горячего водоснабжения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения. -             (пункт 71 стандартов) информация о предложении организации горячего водоснабжения об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения на очередной период регулирования содержит сведения: а)           о предлагаемом методе регулирования тарифов в сфере горячего водоснабжения; б)          о расчетной величине тарифа; в)           о сроке действия тарифа; г)           о долгосрочных параметрах регулирования тарифов (в случае, если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования тарифов в сфере горячего водоснабжения); д)          о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе с распределением по годам; е)           о годовом объеме отпущенной в сеть горячей воды; ж)         о размере недополученных доходов организации горячего водоснабжения (при их наличии), исчисленном в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения; з)           о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов в предыдущий период регулирования (при их наличии), определенном в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения. В пунктах 72, 73, 75, 76, 77, 78, 79 стандартов установлены сроки раскрытия информации: -             (пункт 72 стандартов) информация, указанная в пунктах 61 и 69 настоящего документа, раскрывается организацией горячего водоснабжения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Информация, указанная в пункте 69 настоящего документа, раскрывается в том числе путем опубликования ее на официальном сайте организации горячего водоснабжения в сети "Интернет" в обязательном порядке. Информация, указанная в пункте 68 настоящего документа, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 30 апреля текущего года. -             (пункт 73 стандартов) информация, указанная в пунктах 63 и 64, раскрывается организацией горячего водоснабжения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом; -             (пункт 75 стандартов) информация, указанная в подпунктах "а" - "д" (за исключением информации о фактических данных) и подпункте "з" пункта 65 настоящего документа, раскрывается организацией горячего водоснабжения не позднее 30 дней со дня утверждения инвестиционной программы организации горячего водоснабжения. Информация, указанная в подпункте "д" (в отношении фактических данных) и подпункте "е" пункта 65 настоящего документа, раскрывается организацией горячего водоснабжения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом. -             (пункт 76 стандартов) информация, указанная в подпункте "ж" пункта 65 настоящего документа, раскрывается организацией горячего водоснабжения в течение 30 дней со дня принятия решения о корректировке инвестиционной программы организации горячего водоснабжения. -             (пункт 77 стандартов) информация, указанная в пункте 66 настоящего документа, раскрывается организацией горячего водоснабжения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. -             (пункт 78 стандартов) Информация, указанная в пунктах 70 и 71 настоящего документа, раскрывается организацией горячего водоснабжения в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления переданы полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения). В случае представления организацией горячего водоснабжения по своей инициативе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления переданы полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения) дополнительных материалов к предложению организации горячего водоснабжения об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения указанная в абзаце первом настоящего пункта информация в части, содержащейся в таких дополнительных материалах, раскрывается организацией горячего водоснабжения в течение 7 дней со дня представления указанных дополнительных материалов. -             (пункт 79 стандартов) Вновь созданными организациями горячего водоснабжения информация, указанная в пункте 60 настоящего документа, подлежит раскрытию в течение 30 дней со дня внесения записи о государственной регистрации организации горячего водоснабжения (индивидуального предпринимателя) в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей). Несмотря на это, по состоянию на 15.06.2026 со стороны ООО «АйсЭль» информация, подлежащая раскрытию, не размещена в федеральной государственной информационной системе в полном объеме. Согласно данным сайта ФАС России «Раскрытие информации, Брянская область» ООО «АйсЭль» не осуществляло раскрытие информации. Таким образом, действия (бездействие) ООО «АйсЭль» по нераскрытию информации приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1)          статья 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 2)          постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения».