Государственная жилищная инспекция Брянской области, рассмотрев обращение по вопросам возможного нарушения жилищного законодательства по адресу: г.Брянск, ул.Вали Сафроновой, д.75 (далее – МКД), сообщает:
Управление МКД осуществляет ТСЖ «Сафроновой 75» (далее – ТСЖ) с 17.06.1997г. по 28.02.2025г. ... Еще...Государственная жилищная инспекция Брянской области, рассмотрев обращение по вопросам возможного нарушения жилищного законодательства по адресу: г.Брянск, ул.Вали Сафроновой, д.75 (далее – МКД), сообщает:
Управление МКД осуществляет ТСЖ «Сафроновой 75» (далее – ТСЖ) с 17.06.1997г. по 28.02.2025г. и с 01.02.2026г. по настоящее время.
Между ТСЖ и ГУП «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП) заключен договор от 01.02.2022г. № 02Т-01013746, согласно которому ГУП производит начисление по отоплению в МКД и выставляет счет-фактуры в адрес ТСЖ.
МКД оборудован двумя общедомовыми приборами учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии. В связи с истечением срока межповерочного интервала ОДПУ тепловой энергии были выведены из строя в декабре 2023г.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации – управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из содержания подпункта «д», «е(1)» пункта 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (ОДПУ), автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), установленных за счет собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т. д.).
В соответствии с пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» обеспечивать работоспособность ОДПУ и постоянную готовность для подачи коммунальных ресурсов в многоквартирном доме должно лицо ответственное за содержание общего имущества. Если общедомовой прибор вышел из строя, привести в исправное состояние его нужно в течение двух месяцев с момента поломки (пункт 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно актам от 28.01.2026г. № 13 и № 1106, предоставленным ГУП в адрес инспекции, ОДПУ тепловой энергии были повторно введены в эксплуатацию 28.01.2026г., что нарушает срок, предусмотренный Федеральным законом от 23.11.2009г. №261-ФЗ.
ТСЖ не были предприняты меры по поверке и повторному вводу в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии.
Порядок определения объема коммунального ресурса по отоплению установлен подпунктом «а» пункта 21 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц), а в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, истечения срока его эксплуатации или при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события в отношении коммунальных ресурсов, определяется исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период, затем объем потребления коммунального ресурса по услуге отопление определятся исходя из норматива потребления тепловой энергии.
Таким образом, начисления по отоплению за период с января 2024г. по март 2024г. производились ГУП исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, а в период с апреля 2024г. по декабрь 2025г. - исходя из норматива потребления тепловой энергии, в соответствии с формулами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).
При этом, ТСЖ применяло неверные формулы при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам помещений в МКД в период с января 2024г. по декабрь 2025г.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- подпункт «к» пункта 11 Правил № 491;
- пункт 18 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
- пункт 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- приложение № 2 Правил № 354.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "САФРОНОВОЙ 75" (ИНН: 3234028649)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Государственная жилищная инспекция Брянской области, рассмотрев обращение по вопросам возможного нарушения жилищного законодательства по адресу: г.Брянск, ул.Вали Сафроновой, д.75 (далее – МКД), сообщает:
Управление МКД осуществляет ТСЖ «Сафроновой 75» (далее – ТСЖ) с 17.06.1997г. по 28.02.2025г. и с 01.02.2026г. по настоящее время.
Между ТСЖ и ГУП «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП) заключен договор от 01.02.2022г. № 02Т-01013746, согласно которому ГУП производит начисление по отоплению в МКД и выставляет счет-фактуры в адрес ТСЖ.
МКД оборудован двумя общедомовыми приборами учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии. В связи с истечением срока межповерочного интервала ОДПУ тепловой энергии были выведены из строя в декабре 2023г.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации – управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из содержания подпункта «д», «е(1)» пункта 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (ОДПУ), автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), установленных за счет собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т. д.).
В соответствии с пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» обеспечивать работоспособность ОДПУ и постоянную готовность для подачи коммунальных ресурсов в многоквартирном доме должно лицо ответственное за содержание общего имущества. Если общедомовой прибор вышел из строя, привести в исправное состояние его нужно в течение двух месяцев с момента поломки (пункт 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно актам от 28.01.2026г. № 13 и № 1106, предоставленным ГУП в адрес инспекции, ОДПУ тепловой энергии были повторно введены в эксплуатацию 28.01.2026г., что нарушает срок, предусмотренный Федеральным законом от 23.11.2009г. №261-ФЗ.
ТСЖ не были предприняты меры по поверке и повторному вводу в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии.
Порядок определения объема коммунального ресурса по отоплению установлен подпунктом «а» пункта 21 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц), а в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, истечения срока его эксплуатации или при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события в отношении коммунальных ресурсов, определяется исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период, затем объем потребления коммунального ресурса по услуге отопление определятся исходя из норматива потребления тепловой энергии.
Таким образом, начисления по отоплению за период с января 2024г. по март 2024г. производились ГУП исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, а в период с апреля 2024г. по декабрь 2025г. - исходя из норматива потребления тепловой энергии, в соответствии с формулами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).
При этом, ТСЖ применяло неверные формулы при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам помещений в МКД в период с января 2024г. по декабрь 2025г.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- подпункт «к» пункта 11 Правил № 491;
- пункт 18 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
- пункт 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- приложение № 2 Правил № 354.