Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (24 шт.):

• В нарушении п. 18.1.3.ФГОС ООО отсутствует система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП ООО: оценка личностных результатов; оценка метапредметных результатов; оценка предметных результатов.
• В нарушение п. 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации не создан Совет родителей, что противоречит п. 6.3 Устава МБОУ Булатниковская СОШ, а также отсутствуют протоколы проведения его заседаний.
• В нарушении п. 18.2.2.ФГОС ООО не во всех рабочих программах есть соответствие планируемых результатов освоения в рабочих программах планируемым результатам в ООП
• Нарушены сроки издания приказов о зачислении обучающихся в МБОУ Булатниковская СОШ (заявление о приеме Зайцевой А. подано 18.06.2018, заявление о приеме Коптевой В. подано 18.06.2018, заявление о приеме Пугачева Д. подано 15.06.2018, заявление о приеме Суслова М. подано 15.05.2018, заявление о приеме Ильичева С. подано 26.06.2018, приказ директора школы о зачислении от 31.08.2018 № 48-у «О зачислении»).
• Форма заявления о приеме в образовательную организацию не в полной мере соответствует требованиям п. 9 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»: отсутствует адрес места жительства родителей (законных представителей) ребенка.
• На официальном сайте школы в сети «Интернет» (http://bulat-school.ru) не размещена информация о количестве мест в первых классах на 2019-2020 учебный год.
• Локальные акты, принятие которых регламентируется Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», не разработаны, что является нарушением части 1 статьи 28 Федерального Закона «Об образовании в РФ»: ч. 6 ст. 14 (язык образования), п.7 ч. 3 ст.47 (порядок доступа педагогов к информационным ресурсам), п. 2 ст. 30 (порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся), п. 3 ч.1 ст. 34 (порядок обучения по индивидуальному учебному плану), ч. 4 ст. 34 (порядок посещения по выбору обучающихся мероприятий, которые проводятся в образовательной организации и не предусмотрены учебным планом), п. 21 ч. 1 ст. 34 (порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации), ч. 3 ст. 35 (порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги), ч. 1 ст. 38 (локальный нормативный акт, устанавливающий требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения).
• В нарушение п. 6 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» не утвержден состав школьной аттестационной комиссии на 2018, 2019 гг.
• Состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, утвержденный приказом директора школы от 18.01.2019 № 12 о/д, не соответствует ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также п. 3 Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МБОУ Булатниковская СОШ.
• В нарушение п. 7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательных организаций» отчет о результатах самообследования МБОУ Булатниковская СОШ представлен за 2017-2018 учебный год, а не за календарный 2017 год, а также не содержит результаты анализа показателей деятельности школы. Отчет не подписан руководителем организации и не заверен ее печатью.
• Прием заявлений родителей (законных представителей) и зачисление в первый класс граждан, проживающих на закрепленной территории, осуществлялся позднее 30 июня 2018 года (Брагина А., Дударенко А., Макарычева В., Мирошкин С.).
• п. 2.7, п. 2.8 Положения о проведении самообследования МБОУ Булатниковская СОШ противоречат требованиям п. 7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательных организаций» в части подготовки отчета по результатам самообследования и его утверждения.
• Форма заявления об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не в полной мере соответствует требованиям п. 6 приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности». Отсутствует информация о дате рождения обучающегося, классе и профиле обучения.
• На официальном сайте школы в сети «Интернет» (http://bulat-school.ru) не размещен распорядительный акт органа местного самоуправления о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями района.
• Информация на официальном сайте образовательной организации размещена не в полном объеме. В подразделе «Основные сведения» отсутствует информация о режиме работы школы. В подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствуют копии положений об органах управления. В подразделе «Документы» не представлен документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход, отсутствуют копии локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации, копия отчета о результатах самообследования. В подразделе «Образование» отсутствуют копии образовательных программ, учебного плана, календарного учебного графика. В подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» отсутствует информация о стаже педагогических работников по специальности. В подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствуют сведения об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ОВЗ, а также о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ОВЗ.
• Форма договора с родителями (законными представителями) об обучении не в полной мере соответствует требованиям приказа Минобрнауки России от 09.12.2013 № 1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в части отсутствия сведений о лицензии на осуществление образовательной деятельности и лицензирующем органе, наименовании образовательной программы, сроке ее освоения, форме обучения.
• В нарушении п. 18.3.1.ФГОС ООО отсутствует план внеурочной деятельности
• В нарушении п.7 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» программа развития образовательной организации не согласована с учредителем.
• На сайте http://bulat-school.ru/index/obrazovanie/0-52 размещены рабочие программы не по всем предметам. Нет единых требований оформления рабочих программ. Отсутствуют программы по внеурочной деятельности.
• В нарушение ч.3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при принятии нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, не учтено мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, Правила приема обучающихся, Положение об общешкольном родительском комитете, Правила внутреннего распорядка обучающихся, Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об общем собрании трудового коллектива, Положение о режиме занятий обучающихся).
• Правила приема обучающихся в МБОУ Булатниковская СОШ, Положение об организации обучения в 1 классах, Положение о педагогическом совете, Положение о Совете школы, Положение об общем собрании трудового коллектива, Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг, Положение об аттестационной комиссии педагогических работников МБОУ Булатниковская СОШ, Положение о порядке выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем общем образовании, Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, Положение о ведении ученических тетрадей и их проверке, Положение о мониторинге качества образования, Положение о системе оценки качества образования в МБОУ Булатниковская СОШ, Положение о системе оценок, формах и порядке проведения промежуточной и итоговой аттестации обучающихся начальной школы (ФГОС) МБОУ «Булатниковская СОШ», Положение о психолого-педагогическом сопровождении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в МБОУ «Булатниковская СОШ», Положение о ведении ученических тетрадей и их проверке в МБОУ «Булатниковская СОШ», Положение об организации внеурочной деятельности учащихся МБОУ «Булатниковская СОШ» разработаны на основании утративших силу НПА, что не соответствует ч.1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• В нарушение ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации не созданы коллегиальные органы управления: общее собрание трудового коллектива и Попечительский совет, что противоречит п. 6.3 Устава МБОУ Булатниковская СОШ, а также отсутствуют протоколы проведения их заседаний.
• В нарушении п. 18.2.4 ФГОС ООО отсутствуют программы коррекционной работы
• Отсутствует факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации ОООД, уставом ОООД, с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.

Нарушенный правовой акт:

• п. 18.1.3.ФГОС ООО
• п. 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п. 18.2.2.ФГОС ООО
• п. 14 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п. 9 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п. 8 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• части 1 статьи 28 Федерального Закона «Об образовании в РФ»
• п. 6 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п. 7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательных организаций»
• п. 6 приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• п. 7 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п. 21 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582
• приказ Минобрнауки России от 09.12.2013 № 1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п. 18.3.1.ФГОС ООО
• п.7 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч.3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч.1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п. 18.2.4 ФГОС ООО
• ч.2 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 13 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Губернатора Владимирской области от 27.03.2006 № 225 «Об утверждении Положения о департаменте образования администрации Владимирской области»; Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Выданные предписания:

• Привести в соответствие с действующим законодательством