Причина проверки:

контроля исполнения предписания №396/1/1 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 07.09.2018г., срок исполнения которого истёк 19.11.2018г.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Система вытяжной противодымной вентиляции, смонтированной в здании жилого многоквартирного дома, на момент проверки находится в неработоспособном состоянии, в ограждающей конструкции дымовой шахты вытяжной системы противодымной вентиляции на техническом этаже имеются неплотности в кладке (нарушена герметичность дымового канала), тем самым снижается расход воздуха, удаляемого системой вытяжной противодымной вентиляции через дымоприемные устройства непосредственно из коридоров и не обеспечивается эффективная работа вытяжной системы противодымной вентиляции. При срабатывании системы противодымной вентиляции происходит автоматическое открытие только одной створки клапана системы дымоудаления на этаже где произошел пожар (количество створок две).
• Приборы приемно-контрольные и приборы управления автоматической пожарной сигнализации многоквартирного жилого дома, установлены в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала, при этом не обеспечивается раздельная передача извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство.
• Система приточной противодымной вентиляции, смонтированной в здании жилого многоквартирного дома, на момент проверки находится в неработоспособном состоянии, избыточное давление, создаваемое системой приточной вентиляции в лифтовую шахту пассажирского лифта № 1, в лифтовую шахту пассажирского лифта № 2, и в лифтовую шахту грузового лифта на момент проверки находится ниже пределов допустимых значений и фактически составляет 2 Па, 3 Па, 2 Па, при нормативных показателях от 20-150 Па.
• Жилые помещения квартир не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями.
• Отсутствуют пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации в прихожих квартир, которые используются для открывания клапанов и включения вентиляторов установок подпора воздуха и дымоудаления.
• На объекте защиты (в жилом 17-ти этажном многоквартирном доме) отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с использованием звуковых оповещателей, смонтирована только в холле жилого дома на первом этаже, на вышерасположенных этажах технические средства, предназначенные для сообщения информации о возникновении пожара (звуковые оповещатели о пожаре) отсутствуют, тем самым звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука допустимого шума в жилых комнатах со 2-го по 17й этажи и не обеспечивают уровень звука не менее чем 70дБА в спальных помещениях здания жилого дома, что не соответствует нормативным требованиям.
• Не представлен годовой план-график, составляемый с учётом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); (документы по обслуживанию (договора на обслуживание) системы противодымной защиты и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией на момент проверки не представлены).

Нарушенный правовой акт:

• П. 61 ППР в РФ; ст. ст. 1,2,3,4,5,6,85,88,138,146 Федерального закона № 123 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 7, п. 7.2. СП 7.13130.2013 Свод правил «Отопление вентиляция и кондиционирование»; ГОСТ Р 53300-2009 Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний
• п. 61 ППР в РФ; ст.ст. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 42, 46, 54, 83, 91, 103 ФЗ № 123; п. 13.14.5; 13.14.12 СП 5.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; раздел 7.3, п. 7.3.3, СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003
• п. 61 ППР в РФ; ст. ст. 1,2,3,4,5,6,85,88,138,146 Федерального закона № 123 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 7, п. 7.14. СП 7.13130.2013 Свод правил «Отопление вентиляция и кондиционирование»; ГОСТ Р 53300-2009 Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний
• п. 61 ППР в РФ; ст. ст. 1,2,3,4,5,6,46, 54,83,84,91,103 ФЗ № 123; приложение А, табл. А1. СП 5.13130.2009 Свод правил «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования; СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; раздел 7.3, п. 7.3.3, СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003
• п. 61 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых и введенных в действие постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012г. (далее ППР в РФ); ст. ст. 1,2,3,4,5,6,46, 54,83,84,91,103 Федерального закона № 123 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123); приложение А, табл. А1. СП 5.13130.2009 Свод правил «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования; СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; раздел 7.3, п. 7.3.3, СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003
• п. 61 ППР в РФ
• п. 61 ППР в РФ; ст.ст. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 42, 46, 54, 83, 84, 91, 103 ФЗ № 123; СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; раздел 7.3, п. 7.3.4, СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003
• п. 63 ППР в РФ
• п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальный предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст.ст. 6, 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства РФ от 12.04.2012г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» (вместе с «Положением о федеральном государственном пожарном надзоре»); Приказ МЧС России от 30.11.2016 № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» (зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2017 N 45228); Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012г.

Выданные предписания:

• Привести систему вытяжной противодымной вентиляции, смонтированной в здании жилого многоквартирного дома, в работоспособное состояние.
• Разместить приемно-контрольные приборы и приборы управления автоматической пожарной сигнализации многоквартирного жилого дома, в помещении с круглосуточного пребывания дежурного персонала.
• Привести систему приточной противодымной вентиляции, смонтированной в здании жилого многоквартирного дома, в работоспособное состояние, обеспечить избыточное давление, создаваемое системой приточной вентиляции в лифтовую шахту пассажирского лифта № 1, в лифтовую шахту пассажирского лифта № 2, и в лифтовую шахту грузового лифта не ниже пределов нормативных значений от 20-150 Па.
• Оборудовать жилые помещения квартир автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями.
• Оборудовать прихожие квартир пожарными извещателями автоматической пожарной сигнализации, используемые для открывания клапанов и включения вентиляторов установок подпора воздуха и дымоудаления.
• Обеспечить объект защиты (жилой 17-ти этажный многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Гвардейская, д. 13) исполнительной документацией на установки и системы противопожарной защиты.
• Обеспечить уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука допустимого шума в жилых комнатах со 2-го по 17й этажи и обеспечить уровень звука не менее чем 70дБА в спальных помещениях здания жилого дома.
• Организовать проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты, (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, системы противодымной защиты) в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учётом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ.