Причина проверки:

Исполнение приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости № 46 от 18 февраля 2019 г. «О проведении внеплановых выездных проверок деятельности психоневрологических интернатов и соблюдения ими прав граждан при оказании им социальных услуг», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации (пункт 4 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 29 января 2019 г. № ТГ-П12-7пр),

Цели, задачи проверки:

обращение и заявление граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не в полном объёме соблюдаются нормы питания, а именно - в 2018 году, январе- феврале 2019 г. не полностью соблюдены нормы по овощам свежим, зелени (лук зеленый, петрушка, укроп), свекла, чем нарушена ст. 12 п.1 4.1 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» и п.п. 10 и 43 Приложения к Постановлению Администрации Владимирской области №858 от 31.08.2015 г.
• В нарушении подпункта 4 пункта 16 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений» условия пребывания получателей социальных услуг не полностью соответствуют требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, в том числе: - Количество стульев не соответствует количеству проживающих в комнатах, чем нарушены п.п.6.1 СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно- эпидемиологическому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания".
• При изучении 12.03.2019 г. арматурных карточек клиентов учреждения выявлены факты несоблюдения нормативов обеспечения граждан мягким инвентарем, одеждой, обувью. Так, Новожилову Н.В.. согласно арматурной карточке № 13 при поступлении в учреждение 16.04.2018 нарушены нормы выдачи одежды, мягкого инвентаря. Выдано: 2 рубашки (нормативом предусмотрено 3 на год); 1 пижама (предусмотрено 2 на 1 год); одеяло выдано 1, тогда как по нормативу должно быть выдано 2 на 3 года; 4 махровых полотенец для лица выданы в 2018-2019 годах (по нормативу предусмотрено 5 на 1 год), не выдано банное полотенце (нормативом предусмотрено 2 на 1 год), Славновой Е.В. согласно арматурной карточке № 44 Выдано: 1 махровой полотенец в 2018-2019 годах (по нормативу предусмотрено 5 на 1 год), Чепрасова Н.М. согласно арматурной карточке № 32 выдано 4 пододеяльник на 1 год (по нормативу предусмотрено 5 на 1 год); Челышев И.Ф. согласно арматурной карточке № 2 выдано 4 пододеяльник на 1 год (по нормативу предусмотрено 5 на 1 год ); Пышевской В.В. согласно арматурной карточке № 58 при поступлении в учреждение 21.112018 нарушены нормы выдачи одежды, мягкого инвентаря. Выдано: 2 рубашки (нормативом предусмотрено 3 на год); 1 пижама (предусмотрено 2 на 1 год); одеяло выдано 1, тогда как по нормативу должно быть выдано 2 на 3 года; 4 махровых полотенец для лица выданы в 2018-2019 годах (по нормативу предусмотрено 5 на 1 год), не выдано банное полотенце (нормативом предусмотрено 2 на 1 год), В арматурных карточках граждан (Пышевской В.В.,Мартыновой Т., Карзанова С), отсутствуют подписи о получении мягкого инвентаря, одежды, обуви.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 12 п.1 4.1 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» и п.п. 10 и 43 Приложения к Постановлению Администрации Владимирской области №858 от 31.08.2015 г.
• п.п.6.1 СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно- эпидемиологическому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания".
• Постановление Администрации Владимирской области от 07.10.2014 № 1044 утверждены нормативы обеспечения мягким инвентарем. Постановление Минтруда от от 24 апреля 2002 г. N 29«Об утверждении рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания»
• обращение и заявление граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушение Не в полном объёме соблюдаются нормы питания, а именно - в 2018 году, январе- феврале 2019 г. не полностью соблюдены нормы по овощам свежим, зелени (лук зеленый, петрушка, укроп), свекле, чем нарушена ст. 12 п.1 ч.1 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» и п.п. 10 и 43 Приложения к Постановлению Администрации Владимирской области №858 от 31.08.2015 г.
• Необходимо устранить нарушение В нарушении подпункта 4 пункта 16 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений» условия пребывания получателей социальных услуг не полностью соответствуют требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, в том числе: - Количество стульев не соответствует количеству проживающих в комнатах, чем нарушены п.п.6.1 СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно- эпидемиологическому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания".
• Необходимо устранить нарушение - При изучении 12.03.2019 г. арматурных карточек клиентов учреждения выявлены факты несоблюдения нормативов обеспечения граждан мягким инвентарем, одеждой, обувью. Так, Новожилову Н.В.. согласно арматурной карточке № 13 при поступлении в учреждение 16.04.2018 нарушены нормы выдачи одежды, мягкого инвентаря. Выдано: 2 рубашки (нормативом предусмотрено 3 на год); 1 пижама (предусмотрено 2 на 1 год); одеяло выдано 1, тогда как по нормативу должно быть выдано 2 на 3 года; 4 махровых полотенец для лица выданы в 2018-2019 годах (по нормативу предусмотрено 5 на 1 год), не выдано банное полотенце (нормативом предусмотрено 2 на 1 год), Славновой Е.В. согласно арматурной карточке № 44 Выдано: 1 махровой полотенец в 2018-2019 годах (по нормативу предусмотрено 5 на 1 год), Чепрасова Н.М. согласно арматурной карточке № 32 выдано 4 пододеяльник на 1 год (по нормативу предусмотрено 5 на 1 год); Челышев И.Ф. согласно арматурной карточке № 2 выдано 4 пододеяльник на 1 год (по нормативу предусмотрено 5 на 1 год ); Пышевской В.В. согласно арматурной карточке № 58 при поступлении в учреждение 21.112018 нарушены нормы выдачи одежды, мягкого инвентаря. Выдано: 2 рубашки (нормативом предусмотрено 3 на год); 1 пижама (предусмотрено 2 на 1 год); одеяло выдано 1, тогда как по нормативу должно быть выдано 2 на 3 года; 4 махровых полотенец для лица выданы в 2018-2019 годах (по нормативу предусмотрено 5 на 1 год), не выдано банное полотенце (нормативом предусмотрено 2 на 1 год), В арматурных карточках граждан (Пышевской В.В.,Мартыновой Т., Карзанова С), отсутствуют подписи о получении мягкого инвентаря, одежды, обуви.