Причина проверки:

Проверка информации из органов государственной власти (ГИТ во ВО) о фактах нарушений работодателем требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников (№ 33/8-739-19-И от 11.06.2019)

Цели, задачи проверки:

обращение и заявление граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Обязанность направления на психиатрическое освидетельствование лица, поступающего на работу, равно как и проверки наличия действующего решения комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию, лежит на работодателе. Однако работодатель ООО «Балакиревские тепловые сети» не требует такое решение при приеме на работу у соискателей. Прием соискателей на работу в Александровском филиале ГАУ ВО "Владлесхоз" в отсутствие указанного психиатрического освидетельствования является нарушением ст. 213 ТК РФ.
• В соответствии с требованиями ст.ст. 209,212 Трудового Кодекса РФ Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, а для этого ему необходимо разработать положение о системе управления охраной труда. В соответствии с п.п. 33, 34 Типового положения, к мероприятиям по управлению профессиональными рисками относятся: - выявление опасностей;- оценка уровней профессиональных рисков;- снижение уровней профессиональных рисков. Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением службы (специалиста) охраны труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов. В нарушение вышеуказанных требований в Александровском филиале ГАУ ВО "Владлесхоз"не обеспечено создание и функционирование системы управления охраной труда, а именно не разработано положение о системе управления охраной труда, не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, не составлен их перечень, отсутствуют мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах.
• Необходимо устранить нарушение В силу части первой ст. 76 ТК РФ работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе). В нарушение вышеуказанных требований в Александровском филиале ГАУ ВО "Владлесхоз" на 05.07.2019 года не прошедшие в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование согласно Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (ред. от 25.03.2013) "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" тракторист по подготовке лесосек трелевке и вывозке леса 6 разряда Медведев Е.А.водитель автомобиля Максимов В.Г., Соболев И.С., Уранов А.В., тракторист - машинист Можаев Н.Н., Фролов И.А. не отстранены от работы (допущены к работе). Нарушены требования ст. 76 Трудового Кодекса РФ.
• В силу части первой ст. 76 ТК РФ работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе). В нарушение вышеуказанных требований в Александровском филиале ГАУ ВО "Владлесхоз" на 05.07.2019 года не прошедшие в установленном порядке обязательный периодический медицинский осмотр согласно Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" допущены к исполнению трудовых обязанностей: тракторист по подготовке лесосек трелевке и вывозке леса 6 разряда Медведев Е.А. (не прошедший медицинский осмотр согласно приложения №1 п.1.2.37;1.2.45.1; 3.5; 3.4.1; 3.4.2), водитель автомобиля Максимов В.Г., Соболев И.С., Уранов А.В. (не прошедшие медицинский осмотр согласно приложения №1 п.4.1; 3.4.1; 3.4.2, 3.5, приложение №2 п.6), трактористы - машинисты Можаев Н.Н., Фролов И.А. (не прошедшие медицинский осмотр согласно приложения №1 п.1.2.37;1.2.45.1; 4.1; 3.4.1; 3.4.2, приложение №2 п.6 ). Нарушены требования ст. 76 Трудового Кодекса РФ.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 213 ТК РФ
• ст.ст. 209,212 Трудового Кодекса РФ
• ст. 76 Трудового Кодекса РФ.
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона № 294-ФЗ

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушение -Обязанность направления на психиатрическое освидетельствование лица, поступающего на работу, равно как и проверки наличия действующего решения комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию, лежит на работодателе. Однако работодатель ООО «Балакиревские тепловые сети» не требует такое решение при приеме на работу у соискателей. Прием соискателей на работу в Александровском филиале ГАУ ВО "Владлесхоз" в отсутствие указанного психиатрического освидетельствования является нарушением ст. 213 ТК РФ.
• Необходимо устранить нарушение -В соответствии с требованиями ст.ст. 209,212 Трудового Кодекса РФ Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, а для этого ему необходимо разработать положение о системе управления охраной труда. В соответствии с п.п. 33, 34 Типового положения, к мероприятиям по управлению профессиональными рисками относятся: - выявление опасностей;- оценка уровней профессиональных рисков;- снижение уровней профессиональных рисков. Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением службы (специалиста) охраны труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов. В нарушение вышеуказанных требований в Александровском филиале ГАУ ВО "Владлесхоз"не обеспечено создание и функционирование системы управления охраной труда, а именно не разработано положение о системе управления охраной труда, не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, не составлен их перечень, отсутствуют мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах.
• Необходимо устранить нарушение В силу части первой ст. 76 ТК РФ работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе). В нарушение вышеуказанных требований в Александровском филиале ГАУ ВО "Владлесхоз" на 05.07.2019 года не прошедшие в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование согласно Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (ред. от 25.03.2013) "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" тракторист по подготовке лесосек трелевке и вывозке леса 6 разряда Медведев Е.А.водитель автомобиля Максимов В.Г., Соболев И.С., Уранов А.В., тракторист - машинист Можаев Н.Н., Фролов И.А. не отстранены от работы (допущены к работе). Нарушены требования ст. 76 Трудового Кодекса РФ.
• Необходимо устранить нарушение - В силу части первой ст. 76 ТК РФ работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе). В нарушение вышеуказанных требований в Александровском филиале ГАУ ВО "Владлесхоз" на 05.07.2019 года не прошедшие в установленном порядке обязательный периодический медицинский осмотр согласно Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" допущены к исполнению трудовых обязанностей: тракторист по подготовке лесосек трелевке и вывозке леса 6 разряда Медведев Е.А. (не прошедший медицинский осмотр согласно приложения №1 п.1.2.37;1.2.45.1; 3.5; 3.4.1; 3.4.2), водитель автомобиля Максимов В.Г., Соболев И.С., Уранов А.В. (не прошедшие медицинский осмотр согласно приложения №1 п.4.1; 3.4.1; 3.4.2, 3.5, приложение №2 п.6), трактористы - машинисты Можаев Н.Н., Фролов И.А. (не прошедшие медицинский осмотр согласно приложения №1 п.1.2.37;1.2.45.1; 4.1; 3.4.1; 3.4.2, приложение №2 п.6 ). Нарушены требования ст. 76 Трудового Кодекса РФ.