Причина проверки:

Проверка информации из органов государственной власти(ОМВД России по Киржачскому району ВО) о фактах нарушений работодателем требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников (№ 33/5-532-19-ПВ)

Цели, задачи проверки:

обращение и заявление граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проверки выявлено: расследование несчастного случая проведено с нарушением требований Трудового Кодекса РФ. Для расследования несчастного случая происшедшего 15 августа 2019 г. комиссия образована с нарушением, а именно в состав комиссии не включен уполномоченный по охране труда (приказ № 164 от 16 августа 2019 г.). В акте формы Н-1 п.7 и в протоколе осмотра от 15 августа 2019 г. комиссия осмотрев место, где произошел несчастный случай не отразила в протоколе место захвата руки пострадавшего, не дана оценка СИЗ рук используемых на данной операции, не дана оценки защитному ограждению и блокировочным устройствам сварочного автомата. При рассмотрении проведения инструктажа по охране труда не учтено, что Крайнов А.Ю. проходил инструктаж по охране труда не по программе, а по инструкции №ИОТ-036, которая не содержит безопасных требований завода и изготовителя сварочного автомата. INС. На основании собранных материалов расследования комиссия не в полном объеме установила обстоятельства и причины несчастного случая (допуск работника Крайновва А.Ю. к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения по охране труда по программе, без ознакомления с безопасными методами работы указанными в эксплутационной документации завода изготовителя сварочного автомата. INС), а также не выработала предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев. Не направлено в Государственную инспекцию труда сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве, тем самым нарушен порядок проведения расследования несчастного происшедшего15 августа 2019 г. с оператором производственного участка №3. Крайновым А.Ю.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 228-230 Трудового Кодекса РФ Постановление № 73 от 24 октября 2002 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях.
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона № 294-ФЗ

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушение В ходе проверки выявлено: расследование несчастного случая проведено с нарушением требований Трудового Кодекса РФ. Для расследования несчастного случая происшедшего 15 августа 2019 г. комиссия образована с нарушением, а именно в состав комиссии не включен уполномоченный по охране труда (приказ № 164 от 16 августа 2019 г.). В акте формы Н-1 п.7 и в протоколе осмотра от 15 августа 2019 г. комиссия осмотрев место, где произошел несчастный случай не отразила в протоколе место захвата руки пострадавшего, не дана оценка СИЗ рук используемых на данной операции, не дана оценки защитному ограждению и блокировочным устройствам сварочного автомата. При рассмотрении проведения инструктажа по охране труда не учтено, что Крайнов А.Ю. проходил инструктаж по охране труда не по программе, а по инструкции №ИОТ-036, которая не содержит безопасных требований завода и изготовителя сварочного автомата. INС. На основании собранных материалов расследования комиссия не в полном объеме установила обстоятельства и причины несчастного случая (допуск работника Крайновва А.Ю. к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения по охране труда по программе, без ознакомления с безопасными методами работы указанными в эксплутационной документации завода изготовителя сварочного автомата. INС), а также не выработала предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев. Не направлено в Государственную инспекцию труда сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве, тем самым нарушен порядок проведения расследования несчастного происшедшего15 августа 2019 г. с оператором производственного участка №3. Крайновым А.Ю.