Причина проверки:

с целью: контроля исполнения предписания №139/1/1 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и (или) территориях (земельных участках) и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 16.05.2018г.; задачи: соблюдение обязательных требований пожарной безопасности в помещениях в помещениях 12-ти этажного многоквартирного жилого дома №34 по проспекту Ленина в г. Владимире; предмет КНМ: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• установлены запоры на дверях эвакуационных выходов, которые не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (для дверей лестничной клетки на 2-ом, 3-ем, 7-ом и 12-ом этажах и для дверей, отделяющих тамбуры из общих поэтажных корридоров от лоджий, ведущих к незадымляемой лестничной клетке, на 8-ом и 11-ом этажах)
• допускается размещение в лифтовых холлах 2-го, 3-го, 4-го, 7-го и 9-го этажей дома кладовых (подобных помещений)
• при эксплуатации эвакуационных путей и выходов дома не обеспечено соблюдение проектных решений, а именно: на этажах (с 2-го по 12-ый), в общих коридорах и тамбурах, установлены дополнительные перегородки; на 5-ом, 7-ом, 8-ом, 9-ом, 11-ом и 12-ом этажах (в лифтовых холлах) устроены дополнительные проёмы
• в общих поэтажных коридорах дома (с 2-го по 12-ый этажи) возведены перегородки (как с дверями в проёмах, так и глухие), разделяющие общие коридоры на отдельные секции, в результате чего в отдельных частях указанных коридоров, не обеспечивается удаление продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции
• допускается остекление всех лоджий (с 2-го по 12-ый этажи) ведущих к незадымляемой лестничной клетке
• не все двери лестничной клетки (за исключением двери ведущей непосредственно наружу), тамбуров из общих коридоров (ведущих к незадымляемой лестничной клетке) и лифтовых холлов имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах
• не проведены проверки работоспособности имеющихся систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта
• автоматическая пожарная сигнализация в помещениях дома отсутствует

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 33, 35 ППР в РФ
• п. 23 ППР в РФ
• п. 33 ППР в РФ
• п. 61 «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 №390 (далее - ППР в РФ); ст.ст. 1, 3, 4, 5, 6, 80, 56, 85 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - 123-ФЗ); п.п. 7.1, 7.2 СП 7.13130.2013 (Свод правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»); СНиП 2.04.05-91 (Строительные нормы и правила» Отопление, вентиляция и кондиционирование»); п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 (Строительные нормы и правила «Жилые здания») (далее - СНиП 2.08.01-89)
• п.п. 33, 36 ППР в РФ; ст.ст. 1, 3, 4, 5, 6, 80, 89 123-ФЗ; п.п. 4.2.7, 5.4.14 СП 1.13130.2009 (Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы); п.п. 1.20, 1.31 СНиП 2.08.01-89
• п.п. 55, 61, 63 ППР в РФ; ст.ст. 1, 3, 4, 5, 6, 56, 85 №123-ФЗ; п. 5.2 ГОСТ Р 57974-2017 (Национальный стандарт Российской Федерации «Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования»)
• ст.ст. 1, 3, 4, 5, 6, 42, 46, 54, 83, 91, 103 №123-ФЗ; п.п. 1.1, 1.2; п.п. А.1, А.10 прил. А; п. 6.2 табл. А1 СП 5.13130.2009 (Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); п. 7.3.3 СП 54.13330.2011 (Свод правил «Здания жилые многоквартирные»); СНиП 2.04.09-84 (Строительные нормы и правила «Пожарная автоматика зданий и сооружений»); п. 1.34 СНиП 2.08.01-89
• п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальный предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст.ст. 6, 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства РФ от 12.04.2012г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» (вместе с «Положением о федеральном государственном пожарном надзоре»); Приказ МЧС России от 30.11.2016г. № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» (зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2017 N 45228); Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012г.

Выданные предписания:

• исключить использование запоров на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивающих возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• исключить размещение (устройство) в лифтовых холлах этажей дома кладовых (подобных помещений)
• обеспечить соблюдения проектных решений при эксплуатации эвакуационных путей и выходов дома
• Демонтировать в поэтажных коридорах дома возведённые перегородки (как с дверями в проёмах, так и глухие), разделяющие общие коридоры на отдельные секции и препятствующие удалению продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции
• демонтировать остекление всех лоджий ведущих к незадымляемой лестничной клетке
• обеспечить (оборудовать) все двери лестничной клетки (за исключением двери ведущей непосредственно наружу), тамбуров из общих коридоров (ведущих к незадымляемой лестничной клетке) и лифтовых холлов приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах
• провести проверки работоспособности систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов
• оборудовать помещения дома автоматической пожарной сигнализацией