Причина проверки:

Осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права (Письменное обращение гражданина № 33/7-2484-19-ОБ от 07.11.2019)

Цели, задачи проверки:

обращение и заявление граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

Выявленные нарушения (7 шт.):

• В нарушении требований ст. ст. 212, 213 Трудового Кодекса и Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" работодатель ООО «ТОРГСЕРВИС 37» допустил Серову Т.Н., Зотову М.Н., Минину М.В., Перову Н.Н., Ретюхову М.И. и др., работники предприятий пищевых отраслей промышленности, общественного питания и торговли) без обязательного психиатрического освидетельствования.
• Согласно ст.229 Трудового Кодекса РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим. Однако при расследовании несчастного случая произошедшего 08.09.2019г. с Тихоновой И.В.ООО «ТОРГСЕРВИС 37» нарушил вышеуказанную статью, а именно не образовал комиссию в составе не менее трех человек по расследованию несчастного случая. В нарушении требований ст.229.1 Трудового Кодекса РФ работодатель ООО «ТОРГСЕРВИС 37» не провел расследование несчастного случая, произошедшего 08.09.2019г. с Тихоновой И.В.. на производстве в течение трех дней.
• В нарушении требований ст.ст. 212, 225 Трудового Кодекса РФ и п.п. 1.5, 2.2.1, 2.2.2 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" работодатель ООО «ТОРГСЕРВИС 37» допустил в течение месяца после приема на работу Серову Т.Н., Зотову М.Н., Минину М.В., Перову Н.Н., Ретюхову М.И. и др. к исполнению трудовых обязанностей без обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и проверки знания требований охраны труда. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверка знания требований охраны труда проводилась лишь 10.10.2019 г. Протокол комиссии по проверке знаний требований охраны труда в ООО «ТОРГСЕРВИС 37». В нарушении вышеуказанных требований Матвеева Ю.В., Тихонова И.В. допущены без обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверка знания требований охраны труда.
• В соответствии с требованиями ст. 244 Трудового Кодекса РФ и Постановления Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Однако в нарушении вышеуказанных требований, в организации заключены договора о полной материальной ответственности от 10.10.2018 г. с грузчиком Теребилкиным А.В., от 15.03.2018 г. с уборщиком служебных помещений Тихоновой И.В. и т.д.
• В нарушении требований ст.213 Трудового Кодекса РФ предварительный медицинский осмотр Ретюхова М.И., Матвеева Ю.В., Тихонова И.В. и др. прошли за счет собственных средств. В ходе проверки работодатель ООО «ТОРГСЕРВИС 37» не предоставил документы, подтверждающие прохождение медицинских осмотров вышеуказанных работников за счет средств работодателя.
• В нарушении требований ст. ст. 212, 221 Трудового Кодекса РФ и п.6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" работодатель ООО «ТОРГСЕРВИС 37» не организовал надлежащий учет и контроль за выдачей средствами индивидуальной защиты за счет собственных средств специальной одеждой, специальной обувью, очками защитными, средствами защиты органов дыхания, жилетами сигнальными и другими средствами индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Личные карточки учета выдачи СИЗ работников ООО «ТОРГСЕРВИС 37» прилагаются.
• Согласно п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей"). В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь. Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы. Согласно исследуемых документов приказов о приеме работников, трудовые договора сотрудников, в книге учета движения трудовых книжек ООО «ТОРГСЕРВИС 37» трудовая книжка Клапшина Д. не зарегистрирована.

Нарушенный правовой акт:

• ст. ст. 212, 213 Трудового Кодекса и Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности"
• ст.229.1 Трудового Кодекса РФ
• ст.ст. 212, 225 Трудового Кодекса РФ и п.п. 1.5, 2.2.1, 2.2.2 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"
• ст. 244 Трудового Кодекса РФ и Постановления Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности"
• ст.213 Трудового Кодекса РФ
• ст. ст. 212, 221 Трудового Кодекса РФ и п.6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты"
• п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей")
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона № 294-ФЗ

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушение - В нарушении требований ст. ст. 212, 213 Трудового Кодекса и Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" работодатель ООО «ТОРГСЕРВИС 37» допустил Серову Т.Н., Зотову М.Н., Минину М.В., Перову Н.Н., Ретюхову М.И. и др., работники предприятий пищевых отраслей промышленности, общественного питания иторговли) без обязательного психиатрического освидетельствования.
• Необходимо устранить нарушение - Согласно ст.229 Трудового Кодекса РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим. Однако при расследовании несчастного случая произошедшего 08.09.2019г. с Тихоновой И.В.ООО «ТОРГСЕРВИС 37» нарушил вышеуказанную статью, а именно не образовал комиссию в составе не менее трех человек по расследованию несчастного случая. В нарушении требований ст.229.1 Трудового Кодекса РФ работодатель ООО «ТОРГСЕРВИС 37» не провел расследование несчастного случая, произошедшего 08.09.2019г. с Тихоновой И.В.. на производстве в течение трех дней.
• Необходимо устранить нарушение - В нарушении требований ст.ст. 212, 225 Трудового Кодекса РФ и п.п. 1.5, 2.2.1, 2.2.2 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" работодатель ООО «ТОРГСЕРВИС 37» допустил в течение месяца после приема на работу Серову Т.Н., Зотову М.Н., Минину М.В., Перову Н.Н., Ретюхову М.И. и др. к исполнению трудовых обязанностей без обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и проверки знания требований охраны труда. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверка знания требований охраны труда проводилась лишь 10.10.2019 г. Протокол комиссии по проверке знаний требований охраны труда в ООО «ТОРГСЕРВИС 37». В нарушении вышеуказанных требований Матвеева Ю.В., Тихонова И.В. допущены без обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверка знания требований охраны труда.
• В соответствии с требованиями ст. 244 Трудового Кодекса РФ и Постановления Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Однако в нарушении вышеуказанных требований, в организации заключены договора о полной материальной ответственности от 10.10.2018 г. с грузчиком Теребилкиным А.В., от 15.03.2018 г. с уборщиком служебных помещений Тихоновой И.В. и т.д.
• Необходимо устранить нарушение - В нарушении требований ст.213 Трудового Кодекса РФ предварительный медицинский осмотр Ретюхова М.И., Матвеева Ю.В., Тихонова И.В. и др. прошли за счет собственных средств. В ходе проверки работодатель ООО «ТОРГСЕРВИС 37» не предоставил документы, подтверждающие прохождение медицинских осмотров вышеуказанных работников за счет средств работодателя.
• В нарушении требований ст. ст. 212, 221 Трудового Кодекса РФ и п.6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" работодатель ООО «ТОРГСЕРВИС 37» не организовал надлежащий учет и контроль за выдачей средствами индивидуальной защиты за счет собственных средств специальной одеждой, специальной обувью, очками защитными, средствами защиты органов дыхания, жилетами сигнальными и другими средствами индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Личные карточки учета выдачи СИЗ работников ООО «ТОРГСЕРВИС 37» прилагаются.
• Необходимо устранить нарушение - Согласно п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей"). В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь. Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы. Согласно исследуемых документов приказов о приеме работников, трудовые договора сотрудников, в книге учета движения трудовых книжек ООО «ТОРГСЕРВИС 37» трудовая книжка Клапшина Д. не зарегистрирована.