Причина проверки:

Федеральный закон от 21.12.1994 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 12.02.1998 28-ФЗ "О гражданской обороне"

Цели, задачи проверки:

Постановление правительства РФ от 09.10.2019 № 1303

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Общие мероприятия: - электрощиты и электрошкафы (в том числе распределительных устройств), расположенные в помещениях класса функциональной пожарной Ф 1.1 не оборудованы автономными установками пожаротушения. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, СП 5.13130 прил. А, п. А10, табл. 4, п. 8; - не организована подготовка лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации граждан относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные) в случае возникновения пожара. Основание: ППР в РФ п. 13; - не проводятся практические тренировки по эвакуации при пожаре лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты не реже 1 раза в полугодие. Основание: ППР в РФ п. 12; - не во всех складских, административных и общественных помещениях, обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. Основание: ППР в РФ п. 6; - при обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) не принимаются посильные меры по эвакуации людей. Основание: ППР в РФ п. 71; - палаты для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания размещаются на верхних этажах зданий стационаров. Основание: ППР в РФ п. 135; - на обводных линиях водомерных узлов отсутствуют электрифицированные задвижки. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, 86, СП 10.13130 п. 4.2.7 п.п.3
• Контрольно-пропускной пункт: - запоры всех дверей эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)»; - на объекте защиты отсутствует (не смонтирована) система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации). Основание: ст. 1-6,42,46,54,83,91,103 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 1.1, 1.2, 14.1-14.3, приложение А, п. А.4, таблица А.3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования"; - в помещениях объекта защиты отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, включающаяся автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации. Основание: ст. ст. 1,4,6,84 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 3, п. 3.1, п. 3.3, таблица 1,2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• Административный корпус: - запоры всех дверей эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)»; - на объекте защиты, пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 13 п. 13.3 п.п. 13.3.4, 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N 1)
• Региональный сосудистый центр: - запоры всех дверей эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)»; - на объекте защиты, пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 13 п. 13.3 п.п. 13.3.4, 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N 1); - не во всех защищаемых помещениях здания РСЦ (корпус 2) система оповещения и управления эвакуацией людей на момент проверки обеспечивает уровень звука не менее чем на 15дБА выше уровня звука допустимого шума и не везде обеспечивает уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) на расстоянии 3 м. от оповещателя не менее 75 дБА и не более 120дБа, что не соответствует нормативным требованиям. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 6 п. 6.3, таблица 1 СП 51.13330.2011
• Поликлиника: - запоры всех дверей эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; - на объекте защиты (за исключением 2-го этажа), пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов; - система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ), выполненная в учреждении, не соответствует требованиям нормативных документов, а именно: настенные звуковые оповещатели СОУЭ установлены на расстоянии менее 150мм от потолка до верхней части оповещателя во всём здании; - не все двери лестничных клеток оборудованы устройствами для самозакрывания; - в подвале здания, а также в тамбуре группы радиационного контроля эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников; - в коридоре у лифта на 4-м этаже, а также на центральной лестнице у входа на чердак объекта защиты осуществляется эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции.; - не во всех защищаемых помещениях здания поликлиники (корпус 1) система оповещения и управления эвакуацией людей на момент проверки обеспечивает уровень звука не менее чем на 15дБА выше уровня звука допустимого шума и не везде обеспечивает уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) на расстоянии 3 м. от оповещателя не менее 75 дБА и не более 120дБа, что не соответствует нормативным требованиям.; - в здании поликлиники (корпус 1) расход воды на внутреннее пожаротушение на момент проверки не соответствует нормативным требованиям и составляет 1,86 л/с.
• Терапевтический корпус: - не все запоры дверей эвакуационных выходов обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; - на объекте защиты, пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов; - не все двери лестничных клеток оборудованы устройствами для самозакрывания; - система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ), выполненная в учреждении, не соответствует требованиям нормативных документов, а именно: настенные звуковые оповещатели СОУЭ установлены на расстоянии менее 150мм от потолка до верхней части оповещателя во всём здании; - в защищаемых помещениях здания терапевтического корпуса (корпус 5) система оповещения и управления эвакуацией людей на момент проверки обеспечивает уровень звука не менее чем на 15дБА выше уровня звука допустимого шума и обеспечивает уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) на расстоянии 3 м. от оповещателя не менее 75 дБА и не более 120дБа, что соответствует нормативным требованиям; - в здании терапевтического корпуса (корпус 5) расход воды на внутреннее пожаротушение на момент проверки не соответствует нормативным требованиям и составляет 2,1 л/с.
• Ремонтный бокс: - осуществляется эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. «а» п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); - в раздевалке объекта защиты отсутствует (не смонтирована) система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации). Основание: ст. 1-6,42,46,54,83,91,103 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 1.1, 1.2, 14.1-14.3, приложение А, п. А.4, таблица А.3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования"; - в помещениях объекта защиты отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, включающаяся автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации. Основание: ст. ст. 1,4,6,84 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 3, п. 3.1, п. 3.3, таблица 1,2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• Бокс для хранения реанимобилей: - руководитель организации не обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); Шиномонтажный бокс: - руководитель организации не обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390);
• Здание диспетчерской: - на объекте защиты, пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов. Основание: раздел 13 п. 13.3 п.п. 13.3.4, 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N 1); - в помещениях объекта защиты отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, включающаяся автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации. Основание: ст. ст. 1,4,6,84 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 3, п. 3.1, п. 3.3, таблица 1,2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; - на объекте защиты эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. «в» п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); - на 2-м этаже над входом в комнату отдыха осуществляется эксплуатация электропровода с видимыми нарушениями изоляции. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. «а» п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); - на 1-м этаже объекта защиты осуществляется хранение автомобильных шин совместно с другими материалами. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.340 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390)
• Акушерский корпус: - не проведено испытание ограждения кровли здания; - подъезд к зданию осуществляется только с трех сторон; - настенные звуковые оповещатели СОУЭ установлены на расстоянии менее 150мм от потолка до верхней части оповещателя на 1, 2 этажах здания; - для отделки стен на пути эвакуации (родильное отделение) применены панели ПВХ; - расстояние от электросветильников до извещателей пожарных дымовых менее 0,5 метра; - электросветильники в подвальном этаже эксплуатируются без защитных колпаков; - не проведено испытание системы внутреннего противопожарного водопровода; - двери, отделяющие поэтажные коридоры от лестничных клеток не оборудованы уплотнением в притворе; -эвакуационные выходы из подвала не обособлены от общей лестничной клетки; - допускается размещение кладовых в подвале здания стационара.; - дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры и другие помещения, кроме лестничных клеток, не защищаются противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре, либо лифтовые шахты в зданиях и сооружениях не отделены от коридоров, лестничных клеток и других помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; - коридор подвального этажа здания не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции (выходы из помещений с постоянным пребыванием людей предусмотрены в коридор).
• КПП № 3: - помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, 83 СП 5.13130 табл. 3 п. 38; - помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, СП 3.13130 разд. 7, табл. 2, п. 16; Корпус № 8: - на объекте защиты, пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 13 п. 13.3 п.п. 13.3.4, 13.3.6 СП 5.13130; - не проведено испытание системы внутреннего противопожарного водопровода. Основание: ППР в РФ п. 55; - настенные звуковые оповещатели СОУЭ установлены на расстоянии менее 150мм от потолка до верхней части оповещателя. Основание: ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 ст. 1, 4 ,6, 84 СП 3.13130.2009 п. 4.4; - горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов менее 0,5 м. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 4 , 5, 6, 83, СП 5.13130 п. 13.3.6; - расход воды на внутреннее пожаротушение на момент проверки не соответствует нормативным требованиям и составляет 1,86 л/с. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. 1 СП 10.13130.2009
• Склады: - помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, 83, СП 5.13130 прил. А, п. А10, табл. 3; - помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, СП 3.13130 разд. 7, табл. 2; - не определена и не нанесена на двери категория по взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений. Основание: ППР в РФ п. 20, СП; - пожарные краны, расположенные в складских помещениях разукомплектованы. Основание: ППР в РФ п. 57; - система внутреннего противопожарного водоснабжения не проверена. Основание: ППР в РФ п. 55; Пищеблок: - не все помещения оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, 83, СП 5.13130 прил. А, п. А10, табл. 3; - изменен класс функциональной пожарной опасности помещений (венткамера используется для размещения помещений электриков, слесарей). Основание: ППР в РФ п. 23 б, о; - система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (извещатели закрыты монтажными колпаками). Основание: ППР В РФ п. 61; Хирургический корпус № 2: - подъезд к зданию хирургического корпуса № 2 осуществляется только с трех сторон. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, 90, СП 4.13130 п. 8.1.
• В области гражданской обороны: - в организации, отнесенной к категории по гражданской обороне с численностью работников более 1000 человек отсутствуют освобожденные работники по гражданской обороне . Основание: Приказ МЧС России № 230 от 23.05.2017 п. 5.1.1, Постановление Правительства РФ п.п. 2, 4; - в организации не создано структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны. Постановление Правительства РФ п.п. 2, 4; - в организации, отнесенной к категории по гражданской обороне, не создано убежище. Основание: Постановление Правительства РФ № 1309 п.п. 1, 2, 3; - не организован и не проводится вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы. Основание: Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 п. 5 п.п. «г»; - в организации не осуществляется курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации. Основание: Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 п. 5 п.п. «г»; - в организации не проводятся тренировки по гражданской обороне. Основание: Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 п. 5 п.п. «г»; - руководитель организации не прошел подготовку в области гражданской обороны. Основание: Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 п. 3, п.п. а; - в организации отсутствует план гражданской обороны (план не представлен). Основание: Постановление Правительства РФ № 804 от 26.11.2007 п. 5, Приказ МЧС России № 687 от 14.11.2008 п. п. 5, 6.

Нарушенный правовой акт:

• Поликлиника: п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)»; раздел 13 п. 13.3 п.п. 13.3.4, 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N 1); ст.ст. 1, 4, 5, 6, 84 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.4 Свода правил 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности"; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)»; п.п. «в» п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); п.п. «а» п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); раздел 6 п. 6.3, таблица 1 СП 51.13330.2011; табл. 1 СП 10.13130.2009
• п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)»; раздел 13 п. 13.3 п.п. 13.3.4, 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N 1); п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)»; ст.ст. 1, 4, 5, 6, 84 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.4 Свода правил 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности"; раздел 6 п. 6.3, таблица 1 СП 51.13330.2011; табл. 1 СП 10.13130.2009
• ППР в РФ п. 24. ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, 90, СП 4.13130 п. 8.1; ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 ст. 1, 4 ,6, 84 СП 3.13130.2009 п. 4.4; Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 ст. 1, 4 ,6, 89 СП 1.13130 п. 4.3.2; ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 ст. 4 , 5, 6, 83, СП 5.13130 п. 13.3.6; ППР в РФ п. 42 в; ППР в РФ п. 55; Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 ст. 1, 4 ,6, 89 СП 1.13130 п. 4.2.7 ФЗ 123-ФЗ ст. 89, ч. 4, ч. 5, СП 1.13130 п. 5.2.7; ППР в РФ п. 136 д; ФЗ 123-ФЗ ст. 88 ч. 15, ч. 16; ФЗ № 123 ФЗ ст. 1, 4, 6, 56, СП 7.13130 п. 7.2 п. б
• ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальный предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст.ст. 6, 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» (вместе с «Положением о федеральном государственном пожарном надзоре»); Приказ МЧС России от 30.11.2016 № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» (зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2017 № 45228); Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012; Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»; Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Приказ МЧС России от 26.06.2012 № 358 (ред. от 05.10.2015) «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2012 № 24877).

Выданные предписания:

• Общие мероприятия: - электрощиты и электрошкафы (в том числе распределительных устройств), расположенные в помещениях класса функциональной пожарной Ф 1.1 не оборудованы автономными установками пожаротушения. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, СП 5.13130 прил. А, п. А10, табл. 4, п. 8; - не организована подготовка лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации граждан относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные) в случае возникновения пожара. Основание: ППР в РФ п. 13; - не проводятся практические тренировки по эвакуации при пожаре лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты не реже 1 раза в полугодие. Основание: ППР в РФ п. 12; - не во всех складских, административных и общественных помещениях, обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. Основание: ППР в РФ п. 6; - при обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) не принимаются посильные меры по эвакуации людей. Основание: ППР в РФ п. 71; - палаты для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания размещаются на верхних этажах зданий стационаров. Основание: ППР в РФ п. 135; - на обводных линиях водомерных узлов отсутствуют электрифицированные задвижки. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, 86, СП 10.13130 п. 4.2.7 п.п.3
• Контрольно-пропускной пункт: - запоры всех дверей эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)»; - на объекте защиты отсутствует (не смонтирована) система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации). Основание: ст. 1-6,42,46,54,83,91,103 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 1.1, 1.2, 14.1-14.3, приложение А, п. А.4, таблица А.3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования"; - в помещениях объекта защиты отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, включающаяся автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации. Основание: ст. ст. 1,4,6,84 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 3, п. 3.1, п. 3.3, таблица 1,2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• Административный корпус: - запоры всех дверей эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)»; - на объекте защиты, пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 13 п. 13.3 п.п. 13.3.4, 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N 1)
• Региональный сосудистый центр: - запоры всех дверей эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)»; - на объекте защиты, пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 13 п. 13.3 п.п. 13.3.4, 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N 1); - не во всех защищаемых помещениях здания РСЦ (корпус 2) система оповещения и управления эвакуацией людей на момент проверки обеспечивает уровень звука не менее чем на 15дБА выше уровня звука допустимого шума и не везде обеспечивает уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) на расстоянии 3 м. от оповещателя не менее 75 дБА и не более 120дБа, что не соответствует нормативным требованиям. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 6 п. 6.3, таблица 1 СП 51.13330.2011
• Поликлиника: - запоры всех дверей эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; - на объекте защиты (за исключением 2-го этажа), пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов; - система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ), выполненная в учреждении, не соответствует требованиям нормативных документов, а именно: настенные звуковые оповещатели СОУЭ установлены на расстоянии менее 150мм от потолка до верхней части оповещателя во всём здании; - не все двери лестничных клеток оборудованы устройствами для самозакрывания; - в подвале здания, а также в тамбуре группы радиационного контроля эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников; - в коридоре у лифта на 4-м этаже, а также на центральной лестнице у входа на чердак объекта защиты осуществляется эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции.; - не во всех защищаемых помещениях здания поликлиники (корпус 1) система оповещения и управления эвакуацией людей на момент проверки обеспечивает уровень звука не менее чем на 15дБА выше уровня звука допустимого шума и не везде обеспечивает уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) на расстоянии 3 м. от оповещателя не менее 75 дБА и не более 120дБа, что не соответствует нормативным требованиям.; - в здании поликлиники (корпус 1) расход воды на внутреннее пожаротушение на момент проверки не соответствует нормативным требованиям и составляет 1,86 л/с.
• Терапевтический корпус: - не все запоры дверей эвакуационных выходов обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; - на объекте защиты, пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов; - не все двери лестничных клеток оборудованы устройствами для самозакрывания; - система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ), выполненная в учреждении, не соответствует требованиям нормативных документов, а именно: настенные звуковые оповещатели СОУЭ установлены на расстоянии менее 150мм от потолка до верхней части оповещателя во всём здании; - в защищаемых помещениях здания терапевтического корпуса (корпус 5) система оповещения и управления эвакуацией людей на момент проверки обеспечивает уровень звука не менее чем на 15дБА выше уровня звука допустимого шума и обеспечивает уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) на расстоянии 3 м. от оповещателя не менее 75 дБА и не более 120дБа, что соответствует нормативным требованиям; - в здании терапевтического корпуса (корпус 5) расход воды на внутреннее пожаротушение на момент проверки не соответствует нормативным требованиям и составляет 2,1 л/с.
• Ремонтный бокс: - осуществляется эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. «а» п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); - в раздевалке объекта защиты отсутствует (не смонтирована) система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации). Основание: ст. 1-6,42,46,54,83,91,103 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 1.1, 1.2, 14.1-14.3, приложение А, п. А.4, таблица А.3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования"; - в помещениях объекта защиты отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, включающаяся автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации. Основание: ст. ст. 1,4,6,84 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 3, п. 3.1, п. 3.3, таблица 1,2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• Бокс для хранения реанимобилей: - руководитель организации не обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); Шиномонтажный бокс: - руководитель организации не обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390);
• Здание диспетчерской: - на объекте защиты, пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов. Основание: раздел 13 п. 13.3 п.п. 13.3.4, 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N 1); - в помещениях объекта защиты отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, включающаяся автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации. Основание: ст. ст. 1,4,6,84 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 3, п. 3.1, п. 3.3, таблица 1,2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; - на объекте защиты эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. «в» п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); - на 2-м этаже над входом в комнату отдыха осуществляется эксплуатация электропровода с видимыми нарушениями изоляции. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. «а» п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390); - на 1-м этаже объекта защиты осуществляется хранение автомобильных шин совместно с другими материалами. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.340 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390)
• Акушерский корпус: - не проведено испытание ограждения кровли здания; - подъезд к зданию осуществляется только с трех сторон; - настенные звуковые оповещатели СОУЭ установлены на расстоянии менее 150мм от потолка до верхней части оповещателя на 1, 2 этажах здания; - для отделки стен на пути эвакуации (родильное отделение) применены панели ПВХ; - расстояние от электросветильников до извещателей пожарных дымовых менее 0,5 метра; - электросветильники в подвальном этаже эксплуатируются без защитных колпаков; - не проведено испытание системы внутреннего противопожарного водопровода; - двери, отделяющие поэтажные коридоры от лестничных клеток не оборудованы уплотнением в притворе; -эвакуационные выходы из подвала не обособлены от общей лестничной клетки; - допускается размещение кладовых в подвале здания стационара.; - дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры и другие помещения, кроме лестничных клеток, не защищаются противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре, либо лифтовые шахты в зданиях и сооружениях не отделены от коридоров, лестничных клеток и других помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; - коридор подвального этажа здания не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции (выходы из помещений с постоянным пребыванием людей предусмотрены в коридор).
• КПП № 3: - помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, 83 СП 5.13130 табл. 3 п. 38; - помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, СП 3.13130 разд. 7, табл. 2, п. 16; Корпус № 8: - на объекте защиты, пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка, не являющихся несущими строительными конструкциями на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; раздел 13 п. 13.3 п.п. 13.3.4, 13.3.6 СП 5.13130; - не проведено испытание системы внутреннего противопожарного водопровода. Основание: ППР в РФ п. 55; - настенные звуковые оповещатели СОУЭ установлены на расстоянии менее 150мм от потолка до верхней части оповещателя. Основание: ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 ст. 1, 4 ,6, 84 СП 3.13130.2009 п. 4.4; - горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов менее 0,5 м. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 4 , 5, 6, 83, СП 5.13130 п. 13.3.6; - расход воды на внутреннее пожаротушение на момент проверки не соответствует нормативным требованиям и составляет 1,86 л/с. Основание: ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. 1 СП 10.13130.2009
• Склады: - помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, 83, СП 5.13130 прил. А, п. А10, табл. 3; - помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, СП 3.13130 разд. 7, табл. 2; - не определена и не нанесена на двери категория по взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений. Основание: ППР в РФ п. 20, СП; - пожарные краны, расположенные в складских помещениях разукомплектованы. Основание: ППР в РФ п. 57; - система внутреннего противопожарного водоснабжения не проверена. Основание: ППР в РФ п. 55; Пищеблок: - не все помещения оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, 83, СП 5.13130 прил. А, п. А10, табл. 3; - изменен класс функциональной пожарной опасности помещений (венткамера используется для размещения помещений электриков, слесарей). Основание: ППР в РФ п. 23 б, о; - система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (извещатели закрыты монтажными колпаками). Основание: ППР В РФ п. 61; Хирургический корпус № 2: - подъезд к зданию хирургического корпуса № 2 осуществляется только с трех сторон. Основание: ФЗ № 123-ФЗ ст. 1, 4, 6, 90, СП 4.13130 п. 8.1.
• В области гражданской обороны: - в организации, отнесенной к категории по гражданской обороне с численностью работников более 1000 человек отсутствуют освобожденные работники по гражданской обороне . Основание: Приказ МЧС России № 230 от 23.05.2017 п. 5.1.1, Постановление Правительства РФ п.п. 2, 4; - в организации не создано структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны. Постановление Правительства РФ п.п. 2, 4; - в организации, отнесенной к категории по гражданской обороне, не создано убежище. Основание: Постановление Правительства РФ № 1309 п.п. 1, 2, 3; - не организован и не проводится вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы. Основание: Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 п. 5 п.п. «г»; - в организации не осуществляется курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации. Основание: Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 п. 5 п.п. «г»; - в организации не проводятся тренировки по гражданской обороне. Основание: Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 п. 5 п.п. «г»; - руководитель организации не прошел подготовку в области гражданской обороны. Основание: Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 п. 3, п.п. а; - в организации отсутствует план гражданской обороны (план не представлен). Основание: Постановление Правительства РФ № 804 от 26.11.2007 п. 5, Приказ МЧС России № 687 от 14.11.2008 п. п. 5, 6.