|
🔢 ИНН:
|
3321004154 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1033301401352 |
|
📍 Адрес:
|
601144, ОБЛАСТЬ ВЛАДИМИРСКАЯ, РАЙОН ПЕТУШИНСКИЙ, ДЕРЕВНЯ СТАРЫЕ ПЕТУШКИ, УЛИЦА ШОССЕЙНАЯ, 3 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
19.05.2020 |
Государственная инспекция труда во Владимирской области 19.05.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕТУШИНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 3321004154) , адрес: 601144, ОБЛАСТЬ ВЛАДИМИРСКАЯ, РАЙОН ПЕТУШИНСКИЙ, ДЕРЕВНЯ СТАРЫЕ ПЕТУШКИ, УЛИЦА ШОССЕЙНАЯ, 3
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 601144, ОБЛАСТЬ ВЛАДИМИРСКАЯ, РАЙОН ПЕТУШИНСКИЙ, ДЕРЕВНЯ СТАРЫЕ ПЕТУШКИ, УЛИЦА ШОССЕЙНАЯ, 3 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-05-21T13:03:00.710000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 600015, Владимирская область, г. Владимир, ул. Мусоргского, д. 3 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-05-19T13:03:00.822000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 3 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Леонова Елена Владимировна |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Осмотр, ремонт, проверку, испытание и техническое освидетельствование инструмента и приспособлений (за исключением ручного инструмента) выполнять квалифицированными работниками, назначенными работодателем ответственными за содержание в исправном состоянии конкретных видов инструмента, либо осуществлять по договорам, заключаемым со специализированными организациями. Результаты осмотров, ремонта, проверок, испытаний и технических освидетельствований инструмента (за исключением ручного инструмента, проведенных с периодичностью, установленной организацией-изготовителем, заносить работником, ответственным за содержание инструмента в исправном состоянии, в журнал. Рабочий электроинструмент (отрезную шлифовальную машинку «Болгарка», электродрель, и др. электроинструменты), подвергать периодической проверке (не реже одного раза в 6 месяцев) - испытанию изоляции повышенным напряжением, измерения сопротивления изоляции, проверки исправности цепи заземления, и др. техническому освидетельствованию). На корпусах электроинструментов нанести инвентарные номера. Основание: ст. 212, ст. 215 Трудового Кодекса РФ; п.34, п.35, п.64 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 года N 552н, п. 3.1., п.3.2., п.3.4., п.3.5., п. 44.7. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 г. № 328н (Зарегистрирован Минюстом России 12 декабря 2013 г). |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В период с 29.03.2020 по 21.05.2020 работникам (в соответствии с Правилами № 484), а также работникам, участвующим в оказании первичной медико-санитарной помощи в нарушении требований п. 11 установленных Правилами № 415, указанные стимулирующие выплаты производились ( рассчитывались) в размере, пропорциональном фактически отработанному времени, исходя из часов, непосредственно проведённых медицинскими работниками с больными COVID-19. Названные обстоятельства не отвечают требованиям законодательства об оплате труда, в том числе разъяснениям Министерства здравоохранения Российской Федерации, изложенным в письме от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951, кроме того, по состоянию на 21.05.2020 соответствующий перерасчёт по стимулирующим выплатам в медицинском учреждении не производился. Вместе, с тем работникам непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, за апрель 2020 не начислены и не выплачены суммы предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 415 от 02.04.202: врачу-анестезиологу Тэн В.В, медицинской сестре Брауэр Т.Н., и работникам осуществляющим работу по совместительству за исключением фельдшеров скорой помощи) |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Нарушение п.2 приказа и.о. главного врача ГБУЗ ВО «Петушинская РБ» № 157 от 22.04.2020 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медработникам» срок действия положения определен на период введения режима повышенной готовности в целях недопущения распространения во Владимирской области коронавирусной инфекции. Аналогичный срок установлен ГБУЗ ВО «Петушинская РБ» и в приказе, касающегося исполнения постановления Правительства от 08.04.2020 № 143. Однако, такой срок действия положений не отвечает требованиям закона и может ограничить выплаты медработникам при более раннем окончании действия режима повышенной готовности, чем период оказания медицинской помощи таким больным, что также следует из разъяснений Министерства здравоохранения Российской Федерации, изложенным в письме от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951, согласно которым рекомендуется устанавливать выплаты стимулирующего характера на каждый месяц с начала оказания медпомощи в подразделении гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска в пределах распределенных межбюджетных трансфертов. |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Медицинским работникам - фельдшерам скорой помощи продолжительность работы которых по совместительству превышает половину месячной нормы рабочего времени (2 ставки), исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели надбавки стимулирующая выплата в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 выплачивались в зависимости от фактически отработанного времени ( в двойном размере) ).Локальные нормативные акты медицинской организации составлены не в соответствии с требованиями постановлений правительства от 2 апреля 2020 г. N 415 и № 484 в редакции от 15.05.2020г., а именно в списки включены не все подразделения и должности, которые имеют право на получение стимулирующих выплат. Соответственно работникам которые оказывают медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией и работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 не начислены и не выплачены стимулирующие надбавки. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | юр.лицо -ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ - предупреждение |
| Код | 33/4-12-20-ТПР/12-2755-И/03-19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-05-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Необходимо устранить нарушение .Сверхурочная работа работникам (фельдшеру скорой помощи Алексеевой А.Ю., врачу терапевту Липакиной Ю.Н., медицинской сестре Балалиной Ю.Н., младшей медицинской сестре Ган Н.В., медицинской сестре Сидоровой О.А. и др., ) выполняющих по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, т.е. за пределами ежедневной работы (смены) не оплачена за апрель 2020 года в повышенном размере (за первые два часа - не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере) Нарушены требования ч. 1 ст. 152 Трудового Кодекса РФ. |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 1 ст. 152 Трудового Кодекса РФ. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | юр.лицо -ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ - предупреждение |
| Код | 33/4-12-20-ТПР/12-2755-И/03-19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-05-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Необходимо устранить нарушение В период с 29.03.2020 по 21.05.2020 работникам (в соответствии с Правилами № 484), а также работникам, участвующим в оказании первичной медико-санитарной помощи в нарушении требований п. 11 установленных Правилами № 415, указанные стимулирующие выплаты производились ( рассчитывались) в размере, пропорциональном фактически отработанному времени, исходя из часов, непосредственно проведённых медицинскими работниками с больными COVID-19. Названные обстоятельства не отвечают требованиям законодательства об оплате труда, в том числе разъяснениям Министерства здравоохранения Российской Федерации, изложенным в письме от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951, кроме того, по состоянию на 21.05.2020 соответствующий перерасчёт по стимулирующим выплатам в медицинском учреждении не производился. Вместе, с тем работникам непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, за апрель 2020 не начислены и не выплачены суммы предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 415 от 02.04.202: врачу-анестезиологу Тэн В.В, медицинской сестре Брауэр Т.Н., и работникам осуществляющим работу по совместительству за исключением фельдшеров скорой помощи) |
| Положение нормативно-правового акта | Разъяснения Министерства здравоохранения Российской Федерации, изложенные в письме от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | юр.лицо -ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ - предупреждение |
| Код | 33/4-12-20-ТПР/12-2755-И/03-19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-05-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-08 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Необходимо устранить нарушение - п.2 приказа и.о. главного врача ГБУЗ ВО «Петушинская РБ» № 157 от 22.04.2020 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медработникам» срок действия положения определен на период введения режима повышенной готовности в целях недопущения распространения во Владимирской области коронавирусной инфекции. Аналогичный срок установлен ГБУЗ ВО «Петушинская РБ» и в приказе, касающегося исполнения постановления Правительства от 08.04.2020 № 143. Однако, такой срок действия положений не отвечает требованиям закона и может ограничить выплаты медработникам при более раннем окончании действия режима повышенной готовности, чем период оказания медицинской помощи таким больным, что также следует из разъяснений Министерства здравоохранения Российской Федерации, изложенным в письме от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951, согласно которым рекомендуется устанавливать выплаты стимулирующего характера на каждый месяц с начала оказания медпомощи в подразделении гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска в пределах распределенных межбюджетных трансфертов. |
| Положение нормативно-правового акта | Разъясненяй Министерства здравоохранения Российской Федерации, изложенные в письме от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | юр.лицо -ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ - предупреждение |
| Код | 33/4-12-20-ТПР/12-2755-И/03-19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-05-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Необходимо устранить нарушение .Медицинским работникам - фельдшерам скорой помощи продолжительность работы которых по совместительству превышает половину месячной нормы рабочего времени (2 ставки), исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели надбавки стимулирующая выплата в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 выплачивались в зависимости от фактически отработанного времени ( в двойном размере) ).Л окальные нормативные акты медицинской организации составлены не в соответствии с требованиями постановлений правительства от 2 апреля 2020 г. N 415 и № 484 в редакции от 15.05.2020г., а именно в списки включены не все подразделения и должности, которые имеют право на получение стимулирующих выплат. Соответственно работникам которые оказывают медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией и работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 не начислены и не выплачены стимулирующие надбавки. |
| Положение нормативно-правового акта | Постановления правительства от 2 апреля 2020 г. N 415 и № 484 в редакции от 15.05.2020г. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | направлено почтой |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда. |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕТУШИНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
| ИНН | 3321004154 |
| ОГРН | 1033301401352 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-05-18 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 316606621 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственная инспекция труда во Владимирской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1023301290704 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001182 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001244260 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
| ФИО | Леонова Елена Владимировна |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-05-19 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-05-21 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Требование Прокурора Владимирской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы Прокуратуры материалам и обращениям (вх. № 33/4-12-20-ТПР от 18.05.2020) |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | обращение и заявление граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 33/4-12-20-ТПР/12-2583-И/03-19 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2020-05-18 |
| Положение нормативно-правового акта | Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона № 294-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |