Причина проверки:

Поступление информации о фактах нарушений работодателем требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших непосредственное причинение вреда жизни и здоровью работников

Цели, задачи проверки:

обращение и заявление граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В нарушении требований ст. ст. 212, 213 Трудового Кодекса РФ и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" и п.6 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н» и Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" работодатель допустил рабочего по ремонту зданий Моисеева В.А. к исполнению трудовых обязанностей при выполнении работ на высоте (люлька), без проведения медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования для определения пригодности этого работника при выполнения поручаемой работы.
• Работники по профессии водитель автомобиля (ЗИЛ КО-510)Шкенев Е.Д., Рыбаков А.А., водитель автомобиля (КАМАЗ КО-512) Ромашок В.А., Зуев В.Е., водитель автомобиля (КАМАЗ КО-505) Макаров А.В, Кошелев Д.Е., водитель автомобиля (ЗИЛ-131) Анисимов А.В., Исаев С.И. допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения инструктажа по охране труда, а именно без прохождения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в установленном порядке, тем самым нарушены требования ст.ст. 76, 212 Трудового Кодекса РФ, п.п. 2.1.2, 2.2.2 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209).
• В журналах регистрации инструктажа ОАО "ЗИД" цеха №63 отсутствуют подписи инструктируемых электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования Уткина А.В. и старшего кладовщика Аракчиевой Н.Е. С 03.07.2020 г по 03.09.2020 г. электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования Уткин А.В. и с 27.07.2020 г по 03.09.2020 г. старший кладовщик Аракчиева Н.Е. допущены к исполнению трудовых обязанностей без проведения повторного инструктажа по охране труда
• В соответствии с требованиями ст. ст. 212, 213 Трудового Кодекса РФ и п.19 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", работодатель к исполнению трудовых обязанностей допускает по итогам проведения периодических медицинских осмотров по указанным вредным (опасным) производственным факторов, согласно результатов специальной оценки условий труда, проведенной в установленном порядке. Работники по профессии слесарь АВР участка водопроводных сетей Глухов А.А., Елисеев М.С., Чулышкин В.И. и слесарь АВР участка канализационных сетей Заботин А.О. по итогам проведения периодического медицинского осмотра по указанным вредным (опасным) производственным факторов, а именно к работе на высоте не допущены. Вместе с тем на момент проверки установлено, что вышеуказанные работники не направлены для проведения экспертизы профессиональной пригодности согласно Приказа Минздрава России от 05.05.2016 N 282н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2016 N 42397). В нарушении требований ст. 76 Трудового Кодекса РФ слесарь АВР участка водопроводных сетей Глухов А.А., Елисеев М.С., Чулышкин В.И. и слесарь АВР участка канализационных сетей Заботин А.О. выполняют порученные работы, а именно связанные с выполнением работ на высоте.
• В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда согласно Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок). В соответствии с требованиями п. 2.3.1 Порядка руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (в структурных подразделениях организации). В нарушение вышеуказанных требований Соловьева Н.Д. являясь непосредственным руководителем работ на которую работодателем возложены обязанности по организации работы по охране труда, в том числе проведение инструктажа по охране труда, допущена к исполнению обязанностей мастера по культуре и хозяйству без прохождения в установленном Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда (абз. 2 п. 2.1.3 Порядка обучения).

Нарушенный правовой акт:

• ст. ст. 212, 213 Трудового Кодекса РФ и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" и п.6 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н» и Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности"
• ст.ст. 76, 212 Трудового Кодекса РФ, п.п. 2.1.2, 2.2.2 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209).
• ст.212 ТК РФ
• ст. ст. 212, 213 Трудового Кодекса РФ и п.19 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"
• ст.225 ТК РФ
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона № 294-ФЗ

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушение 1. В нарушении требований ст. ст. 212, 213 Трудового Кодекса РФ и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" и п.6 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н» и Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" работодатель допустил рабочего по ремонту зданий Моисеева В.А. к исполнению трудовых обязанностей при выполнении работ на высоте (люлька), без проведения медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования для определения пригодности этого работника при выполнения поручаемой работы.
• Необходимо устранить нарушение - Работники по профессии водитель автомобиля (ЗИЛ КО-510)Шкенев Е.Д., Рыбаков А.А., водитель автомобиля (КАМАЗ КО-512) Ромашок В.А., Зуев В.Е., водитель автомобиля (КАМАЗ КО-505) Макаров А.В, Кошелев Д.Е., водитель автомобиля (ЗИЛ-131) Анисимов А.В., Исаев С.И. допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения инструктажа по охране труда, а именно без прохождения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в установленном порядке, тем самым нарушены требования ст.ст. 76, 212 Трудового Кодекса РФ, п.п. 2.1.2, 2.2.2 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209).
• Необходимо устранить нарушение - В журналах регистрации инструктажа ОАО "ЗИД" цеха №63 отсутствуют подписи инструктируемых электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования Уткина А.В. и старшего кладовщика Аракчиевой Н.Е. С 03.07.2020 г по 03.09.2020 г. электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования Уткин А.В. и с 27.07.2020 г по 03.09.2020 г. старший кладовщик Аракчиева Н.Е. допущены к исполнению трудовых обязанностей без проведения повторного инструктажа по охране труда
• Необходимо устранить нарушение 2. В соответствии с требованиями ст. ст. 212, 213 Трудового Кодекса РФ и п.19 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", работодатель к исполнению трудовых обязанностей допускает по итогам проведения периодических медицинских осмотров по указанным вредным (опасным) производственным факторов, согласно результатов специальной оценки условий труда, проведенной в установленном порядке. Работники по профессии слесарь АВР участка водопроводных сетей Глухов А.А., Елисеев М.С., Чулышкин В.И. и слесарь АВР участка канализационных сетей Заботин А.О. по итогам проведения периодического медицинского осмотра по указанным вредным (опасным) производственным факторов, а именно к работе на высоте не допущены. Вместе с тем на момент проверки установлено, что вышеуказанные работники не направлены для проведения экспертизы профессиональной пригодности согласно Приказа Минздрава России от 05.05.2016 N 282н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2016 N 42397). В нарушении требований ст. 76 Трудового Кодекса РФ слесарь АВР участка водопроводных сетей Глухов А.А., Елисеев М.С., Чулышкин В.И. и слесарь АВР участка канализационных сетей Заботин А.О. выполняют порученные работы, а именно связанные с выполнением работ на высоте.
• Необходимо устранить нарушение 4. В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда согласно Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок). В соответствии с требованиями п. 2.3.1 Порядка руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (в структурных подразделениях организации). В нарушение вышеуказанных требований Соловьева Н.Д. являясь непосредственным руководителем работ на которую работодателем возложены обязанности по организации работы по охране труда, в том числе проведение инструктажа по охране труда, допущена к исполнению обязанностей мастера по культуре и хозяйству без прохождения в установленном Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда (абз. 2 п. 2.1.3 Порядка обучения).