Причина проверки:

Государственный надзор в области гражданской обороны Федеральный закон от 12021198 28ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• В соответствии с п 9 Федерального закона О гражданской обороне от 12021998 N 28ФЗ АО «Муромское ПАТП» не проведены мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени и в военное время для работников наибольшей работающей смены в части создания убежищ в соответствии с п 3 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 г N 1309 О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны Убежища для работников наибольшей работающей смены в АО «Муромское ПАТП» отсутствуют договор на предоставление во временное пользование убежищ с организациями имеющими убежища на момент проведения проверки не предоставлен отсутствует
• План гражданской обороны не переработан  в части касающейся организации оповещения руководящего состава и работников в рабочее и нерабочее время
• В АО «Муромское ПАТП» отсутствуют документы подтверждающие разработку и реализацию в мирное и военное время инженернотехнических мероприятий гражданской обороны в том числе в проектах строительства
• Руководителем организации не утверждены программы курсового обучения в области гражданской обороны для работников
• В АО «Муромское ПАТП» отсутствуют документы подтверждающие проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работникам в течении первого месяца их работы разработанные программы отсутствуют
• В АО «Муромское ПАТП» отсутствуют документы определяющие номенклатуру и объемы создаваемых запасов
• АО «Муромское ПАТП» не накоплены в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств
• Хранение запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств АО «Муромское ПАТП» не осуществляется
• В составе сил гражданской обороны организации отнесенной к категории по гражданской обороне не созданы посты радиационного и химического наблюдения
• Количество работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны не соответствует нормам а именно для АО «Муромское ПАТП» требуется один освобожденный работник тогда как в соответствии с приказом АО «Муромское ПАТП» от 22032021 24 работником уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны назначен мастер ремонтных мастерских

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 Федерального закона 28ФЗ пункт 3 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны Постановление Правительства РФ от 29 ноября 1999 г N 1309 О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
• ст 9 п 1 Федерального Закона РФ от 12021998г 28ФЗ п 5 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г N 804 Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации пункты 5 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС России от 14112008 687 пп 3 89 96 103 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 16022012 70
• ст 9 п 1 Федерального Закона РФ от 12021998г 28ФЗ п 20 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г N 804 Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации п 1613 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС России от 14112008 687
• ст 9 п 1 Федерального Закона РФ от 12021998г 28ФЗ п 5 г Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г N 841 Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны п 7 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г N 804 Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации п 161 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС России от 14112008 687
• ст 9 п 1 Федерального Закона РФ от 12021998г 28ФЗ пункты 24 6 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 года N 379 «О накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств» п 1021 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г N 804 Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации п п 7 1631614 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС России от 14112008 687
• ст 9 п 1 Федерального Закона РФ от 12021998г 28ФЗ пункты 35 6 в 7 а 8 а Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 года N 379 «О накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств» п 1021 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г N 804 Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации п п 7 1631614 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС России от 14112008 687 п 4 5 9 13 ПРИКАЗА от 18 декабря 2014 года N 701Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• ст 9 п 1 Федерального Закона РФ от 12021998г 28ФЗ пункты 5 6 в 7 а 8 а Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 года N 379 «О накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств» п 1021 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г N 804 Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации п п 7 1631614 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС России от 14112008 687
• ст 9 п 1 Федерального Закона РФ от 12021998г 28ФЗ пункт 15 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г N 804 Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации п 168 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС России от 14112008 687 пункт 4 ПРИКАЗА от 18 декабря 2014 года N 701Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона 28ФЗ пункт 4 Положения о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны пункты 5 51 512 52 53 6 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23052017 230
• ст 6 61 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральный закон РФ от 120298г 28ФЗ «О гражданской обороне» пп 5891017 Положения «О федеральном государственном пожарном надзоре» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12042012 290 пп 124 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21052007 305

Выданные предписания:

• Обеспечить условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны в условиях чрезвычайных ситуации мирного времени и в военное время
• Переработать план гражданской обороны  в части касающейся организации оповещения руководящего состава и работников в рабочее и нерабочее время
• В целях решения задач в области гражданской обороны в рамках обеспечения устойчивого функционирования организаций необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера обеспечить разработку и реализацию в мирное и военное время инженернотехнических мероприятий гражданской обороны в том числе в проектах строительства
• Утвердить руководителем организации программы курсового обучения в области гражданской обороны для работников
• Организовать в АО «Муромское ПАТП» проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работникам в течении первого месяца их работы по разработанным программам
• Определить номенклатуру и объемы создаваемых запасов АО «Муромское ПАТП»
• Создать и содержать запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств в целях мероприятий гражданской обороны
• Организовать хранение запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств АО «Муромское ПАТП»
• В составе сил гражданской обороны организации отнесенной к категории по гражданской обороне создать и содержать посты радиационного и химического наблюдения
• Назначить в АО «Муромское ПАТП» 1 освобожденного работника по гражданской обороне