|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами:
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при рассмотрении данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, получены сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
17.11.2022 должностным лицом Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении СПК «Афанасовский»
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.11.2022 №ЮЭ9965-22-210397989 СПК «Афанасовский» является действующим юридическим лицом. К основному виду экономической деятельности относится выращивание однолетних культур (01.1). Дополнительными видами деятельности являются: выращивание многолетних культур (01.2), предоставление услуг в области растениеводства (01.61) и иные.
Согласно административного письма СПК «Афанасовский» от 16.11.2022 года № 238, Кооператив приобрел в ООО «Белхимторг» Кировская область, г. Киров-Чепецк минеральное удобрение – азофоску в количестве 20 тонн по накладной от 19.10.2022 года УПД № 124. Приобретенное минеральное удобрение внесено 19.10.2022 года на поле № 2 контур 7 на площади 73 га, на поле № 3 контур 14 на площади 27 га.
СПК «Афанасовский» в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») зарегистрировано 14.06.2022 года номер 23399.
Вместе с тем, в ФГИС «Сатурн» отсутствуют сведения о приобретенных СПК «Афанасовский» минеральных удобрениях.
Руководствуясь ст.15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) внесению в ФГИС «Сатурн» подлежат все пестициды и агрохимикаты, за исключением пестицидов и агрохимикатов, реализованных физическим лицам для личного пользования.
По состоянию на 17.11.2022 в ФГИС «Сатурн» сведения о приобретении и применении СПК «Афанасовский» минерального удобрения азофоска, предусмотренная подп. «а» и «г» п.15 постановления Правительства от 07.05.2022 года № 828 «О федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» - отсутствует. Несоблюдение установленных норм, по обеспечению учета обращения пестицидов и агрохимикатов, влечет нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ«О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов содержится документированная информация о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах .
Согласно части 5 статьи 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов без взимания платы, представляют в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов достоверные и полные сведения и информацию, предусмотренные частью третьей настоящей статьи.
Пунктом 5 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 828, поставщиками информации, содержащейся в информационной системе, являются субъекты информационной системы, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение пестицидов и агрохимикатов.
Согласно пункту 11 Правил регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в информационной системе (далее – регистрируемые лица) осуществляется путем подачи заявления в электронной форме в информационной системе или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с указанием следующих сведений:
а) сведения о регистрируемом лице:
полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, фирменное наименование, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (для юридических лиц);
фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика физического лица, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
б) адрес места регистрации;
в) адрес места осуществления деятельности по хранению пестицидов и агрохимикатов;
г) контактная информация о регистрируемом лице (номер телефона, адрес электронной почты или иные способы связи в целях передачи юридически значимых сообщений, связанных с регистрацией в информационной системе);
д) иные сведения в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 15 настоящих Правил.
Отсутствие сведений в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, наличие которых предусмотрено действующим законодательством в области обращения с пестицидами и агрохимикатами, не позволяет обеспечить учет партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществление анализа, обработку представленных в нее сведений и информации и контроль за достоверностью таких сведений и информации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры к регистрации и внесению сведений, предусмотренных статьей 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов. |