|
Значение |
При наблюдении за соблюдением обязательных требований (задание от 31.10.2022 № 03-В-217) в информационной системе Единая государственная автоматизированная информационная система «учета древесины и сделок с ней» (ЕГАИС-учета древесины) выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений - вывоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата.
Установлено, что ООО «Триумф» (Владимирская область, г. Владимир) согласно декларации о сделках с древесиной № 0008005011021227003327850153 заключило договор по отчуждению древесины № 122320 от 05.09.2022 с ООО «Кроношпан» ИНН 5011021227, ОГРН 1025001467259 (Московская область, г. Егорьевск).
Согласно сведениям из ЕГАИС-учета древесины ООО «Триумф» осуществило отчуждение подкарантинной продукции – балансы хвойных и лиственных пород древесины общим объемом 466,338 куб. м, из них балансы сосновые и еловые 48,419 куб.м, из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области в адрес ООО «Кроношпан» Московская область.
Приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 27.11.2006 № 139-УФ-03 с изменениями от 21.10.2022, внесенными приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям № 302-УФ-03, на территории Владимирской области установлены карантинные фитосанитарные зоны и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным вредителям леса и лесоматериалов Чёрному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), Малому черному еловому усачу (Monochamus sutor Linnaeus), Большому черному еловому усачу Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim), включенные в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат оформляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, в течение трех дней со дня представления гражданином, юридическим лицом документов и сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, путем внесения соответствующих сведений в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений, после чего карантинному сертификату присваивается уникальный идентификационный номер.
На территории Владимирской области органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, является Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям.
В территориальное Управление не поступали заявления, в том числе, в информационной системе ФГИС «Аргус-Фито», от ООО «Триумф» (ИНН 3327850153) на оформление и выдачу карантинных сертификатов, необходимых для вывоза партий лесопродукции из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области в адрес ООО «Кроношпан» Московская область.
Вывоз лесопродукции из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области без карантинного сертификата, подтверждающего отсутствие карантинных объектов в вывозимой продукции, может привести к распространению и расселению карантинных вредителей леса и лесоматериалов рода Monochamus на другие территории страны, к формированию их новых очагов. В период вспышек массового размножения усачей, взрослые особи способны сильно повреждать здоровые деревья и заготовленную древесину, что создает угрозу здоровью растений и приводит к порче товарного качества лесопродукции. Кроме того, усачи являются переносчиками опасного карантинного организма - сосновой стволовой нематоды, которая может вызвать массовое увядание хвойных насаждений.
Предлагается принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений:
- осуществлять вывоз древесины из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области в другие регионы на основании карантинного сертификата, подтверждающего отсутствие карантинных объектов в вывозимой подкарантинной продукции. |