|
Значение |
В ходе мониторинга оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» в отношении ООО «Дилэкс» 15 августа 2022 года в 13 час. 00 мин. установлено, что заведующей ветеринарной лабораторией ГБУ «Владимирская областная СББЖ» Касаткиной Ольгой Викторовной оформлено эВСД с указанием недостоверных сведений, например:
-эВСД №15539708938 от 15.08.2022; наименование: суповой набор свиной замороженный ; объем: 23,33 кг; отправитель: ООО «Дилэкс» оптовый склад (ИНН: 3301011717), РФ, Владимирская обл., Александровский р-н., г. Александров, ул. Юбилейная, д.1, получатель: ООО магазин «Дилижанс» (ИНН: 3301011717) РФ, Владимирская обл., Александровский р-н., п. Майский, ул. Парковая, д.1; статус –оформлен;
-эВСД № 15539040281 от 15.08.2022; наименование: суповой набор свиной замороженый; объем: 23.27 кг; отправитель: ООО «Дилэкс» оптовый склад (ИНН: 3301011717), РФ, Владимирская обл., Александровский р-н., г. Александров, ул. Юбилейная, д.1; получатель: магазин "Дилижанс" (601655, Российская Федерация, Владимирская обл., Александровский район, г. Александров, Институтская ул., д. 34); Статус –погашено, что подтверждает факт реализации.
Вместе с тем в пункте благополучия местности указано - местность благополучна по заразным болезням животных.
Указом Губернатора Владимирской области от 11.08.2022 № 114 (Далее – Указ) объявлена территория охотничьего угодья «Струнинское №2» (в границах земельного участка с кадастровым номером 33:01:000316:462 муниципального образования Краснопламенское Александровского района) эпизоотическим очагом и установлен карантин по африканской чуме свиней. Вместе с тем Указом объявлена территория в радиусе до 20 км от эпизоотического очага в пределах границ муниципальных образований: Краснопламенское, Следневское, п. Балакирево, г. Струнино, г. Александров угрожаемой зоной по африканской чуме свиней.
Приказом Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 утверждены Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение, распространение и ликвидацию очагов африканской чумы свиней. (Далее- Правила).
Согласно п. 59 Правил в угрожаемой зоне запрещается: реализация свиней и продуктов убоя свиней непромышленного изготовления. Вместе с тем в угрожаемой зоне разрешается реализация продуктов убоя промышленного изготовления, а также осуществляется переработка мяса и других продуктов убоя свиней, пригодных к использованию для пищевых целей по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, при температуре не менее 70 ° в толще продукта в течение не менее 30 минут.
Вместе с тем, в соответствии п.7 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 №» 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон РФ), определено, что форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.
В соответствии с п. 8 ст. 2.3 Закона РФ оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 № 589 утверждены Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Далее - Правила), Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (Далее - Порядок).
Согласно п.1 Правил определено что, настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю, подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов.
Согласно п.2 Правил ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648.
Согласно п. 3 Правил оформление ВСД осуществляется при:
- производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
- перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
- переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).
Согласно п. 39 Порядка основаниями для отказа в оформлении ВСД является:
- предоставление заявителем недостоверных или неполных данных о подконтрольном товаре. предоставление заявителем недостоверных или неполных данных о подконтрольном товаре;
- несоответствие подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- несоответствие заявленного режима транспортировки или транспортного средства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- отсутствие у лица, которому направлена заявка, прав производить оформление ВСД на данный подконтрольный товар;
- отсутствие в ФГИС ВетИС требующихся для оформления ВСД данных о подконтрольном товаре в случае, если в заявке указано, что заявка должна быть рассмотрена ФГИС ВетИС в автоматическом режиме;
- отсутствие у владельца (перевозчика) или получателя (приобретателя) прав направлять (получать) подконтрольный товар;
- наличие ограничений на вывоз с территории, откуда производится вывоз подконтрольного товара, или на ввоз на территорию, куда осуществляется ввоз подконтрольного товара;
- наличие запрета или ограничений на перевозку подконтрольного товара с территории отправления на территорию назначения;
- наличие в ФГИС ВетИС введенного получателем подконтрольного товара запрета на перемещение подконтрольного товара, которое приводит к нарушению критериев отнесения данного объекта к определенному зоосанитарному статусу, который уже присвоен данному объекту или который получатель подконтрольного товара желает получить для указанного объекта в будущем;
- отсутствие в ФГИС ВетИС данных о ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольного товара, если его ветеринарно-санитарная экспертиза должна проводиться, и (или) данных о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, использованного для изготовления подконтрольного товара, если проведение ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или страны-импортера, при отсутствии у заявителя оригинала результатов ветеринарно-санитарной экспертизы или его копии.
- отсутствие заявки на оформление ВСД должностным лицом Госветслужбы является основанием для отказа в оформлении ВСД. |