|
Значение |
При осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
при проведении контрольно-надзорных мероприятий государственными инспекторами отдела государственного ветеринарного надзора совместно со старшим инспектором ДПС, по адресу: 110 км автодороги Р-132 «Золотое кольцо», остановлено и досмотрено транспортное средство, осуществлявшее перевозку декоративных кроликов.
Со слов водителя данного транспортного средства, осуществлялась перевозка 12 голов кроликов из г. Приволжск, Ивановской области в зоомагазин в г. Нерехта, Костромской области. Животные принадлежат ООО «***» ИНН: ***(юридический адрес: ***). Ветеринарно-сопроводительные документы и согласование маршрута на животных отсутствовали.
При наблюдении за соблюдением обязательных требований в информационной системе ФГИС «Меркурий» установлен факт перемещения 15 голов кроликов, принадлежащих ООО «***» из г. Фурманов Ивановской области в г. Приволжск Ивановской области (эВСД № 16080091822, оформлено 27.09.2022 г., не погашено). Из г. Приволжска Ивановской области в г. Нерехта Костромской области на животных, принадлежащих ООО «***» эВСД отсутствуют. Последние оформление ВСД в Костромскую область на животных осуществлялось 03.08.2022 г.
Вместе с тем, перевозка животных осуществлялась без согласования маршрута с территориальным Управлением Россельхознадзора, с учетом соблюдения требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.
Перевозка животных без ветеринарно-сопроводительных документов и согласования маршрута создает угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»:
- ст.13 перевозка или перегон животных должны осуществляться по согласованным с органами, осуществляющими федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных;
- ст. 18 ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
- соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
- предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
- до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
- соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
- выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Согласно «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 589:
- п.2 ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 648;
- п.3 оформление ВСД осуществляется при: производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью);
- п.7 при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров;
- условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14.12.2015 г. № 635, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
принять меры к по соблюдению ст.13, ст. 18 Закон РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 2, п. 3, п. 7 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утв. Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589 и предлагаю:
1) осуществлять перевозку или перегон животных по согласованным с органами, осуществляющими федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных;
2) оформлять ветеринарно-сопроводительные документы при перемещении животных в другой регион;
3) при оформлении ветеринарно-сопроводительных документов достоверно вносить в форму электронного документа сведения об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров.
4) соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования, связанные с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
5) выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. |