|
Значение |
В Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области поступили обращения граждан о том, что в с. Богослово Суздальского района Владимирской области в декабре 2021 г. и начале января 2022 г. региональным оператором ООО «Биотехнологии» не осуществляется вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), что привело к сверхнормативному накоплению ТКО и образованию навалов отходов, что является угрозой загрязнения окружающей среды:
- обращение Морозовой Нелли (с. Богослово, ул. Крутая, 2В) от 28.12.2021 об отказе ООО «Биотехнологии» в вывозе ТКО 12.12.2021; 19.12.2021 и 26.12.2021 по указанному адресу;
- обращение Капцовой Елены (с. Богослово, ул. Малиновая, 29А) от 29.12.2021 о не вывозе ТКО по указанному адресу;
- обращение Андриановой Ольги (с. Богослово, ул. Восточная, 39) от 28.12.2021 о не вывозе ТКО более 2-х недель по указанному адресу;
- обращение Горбуновой Алевтины (с. Богослово, ул. Восточная, д. 41) от 02.01.2022 об отказе ООО «Биотехнологии» в вывозе ТКО с 13.12.2021 по 01.01.2022 по указанному адресу
В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Ч. 3 ст. 24.6 Закона об отходах юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании результатов конкурсного отбора между Департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области и ООО «Биотехнологии» 21.12.2019 заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне № 2 в границах зоны деятельности регионального оператора в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Владимирской области (далее - Территориальная схема).
Согласно п. 1.1. в соответствии с территориальной схемой ООО «Биотехнологии» осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, входящего в границы зоны № 2 деятельности регионального оператора (в том числе на территории с. Богослово Суздальского района).
Согласно п. 2.2.1. и п. 2.2.2. Соглашения от 21.12.2019 региональный оператор обязан соблюдать экологические, санитарные и иные требования в области обращения с отходами и охраны окружающей среды и здоровья человека. Качественно и в полном объеме оказывать услуги, предусмотренные пунктом 1.1. Соглашения от 21.12.2019 в соответствии с условиями Соглашения от 21.12.2019 и законодательством, на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Оказываемые Региональным оператором услуги должны отвечать требованиям безопасности окружающей среды, установленным действующим законодательством.
На основании п. 6.2. и 6.3. Соглашения от 21.12.2019 дата начала оказание услуг потребителям: 25.12.2019 г. и дата окончания оказания услуг потребителям: 31.12.2028 г. Таким образом, в эти сроки (в том числе на момент проверки 10.01.2019) региональный оператор ООО «Биотехнологии» обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО в зоне № 2 в границах зоны деятельности регионального оператора в соответствии с Территориальной схемой на территории Владимирской области (в том числе в с. Богослово Суздальского района).
Непринятие региональным оператором ООО «Биотехнологии» достаточных мер по исполнению требований Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО от 21.12.2019 может привести к дестабилизации экологической ситуации, возникновению стихийных свалок твердых коммунальных и крупногабаритных отходов, что повлечёт нарушение обязательных требований, установленных:
- частью 2 ст. 51 Федерального закона РФ 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (о запрете размещения отходов на почве);
- частью 1 статьи 13 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (о регулярной очистке территории муниципальных образований от отходов).
В результате ненадлежащего исполнения региональным оператором ООО «Биотехнологии» перечисленных условий Соглашения от 21.12.2019 создаются условия для загрязнения почв отходами. Несоблюдение региональным оператором ООО «Биотехнологии» вышеуказанных обязательных требований несет угрозу нанесения вреда окружающей среде.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) рассмотреть настоящее Предостережение в срок, предусмотренный законом;
2) провести мероприятия по предупреждению возможных нарушений обязательных требований законодательства на территории с. Богослово Суздальского района;
3) не позднее 60 дней с момента получения предостережения направить в адрес департамента природопользования и охраны окружающей среды уведомление об исполнении предостережения. Уведомление об исполнении должно содержать наименование юридического лица, ИНН, дату и номер предостережения, выданного органом надзора, сведения о принятых мерах по обеспечению обязательных требований. |
