|
Значение |
В Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области из Управления Роспотребнадзора по Владимирской области поступило обращение граждан по вопросу возможного нарушения требований природоохранного законодательства в с. Мосино г. Владимира в части размещения земли вблизи (на земельном участке с кадастровым номером 33:05:174102: 1143) руслового пруда образованному на р. Бобуровка.
В соответствии с доводами заявителей, это может привести к загрязнению и уничтожению водного объекта:
- обращение граждан (входящий от 23.03.2022 № 169-ДПП-04-07) о возможном нарушении природоохранного законодательства при строительстве частных домов в с. Мосино г. Владимира.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.5 ч.16, п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
2) ст. 3, ч.1 и ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Статьей 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статьей 1 Федерального Закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что негативное воздействие на окружающую среду есть воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В свою очередь, часть 1 статьи 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», декларирует, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Статьей 3 Водного кодекса Российской Федерации установлены основные принципы водного законодательства, такие как:
- значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека;
- приоритет охраны водных объектов перед их использованием.
Согласно пункту 1 статьи 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно части 2 статьи 65 ВК РФ в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Согласно части 16 статьи 65 ВК РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Ограничения, связанные с осуществлением деятельности в водоохранных зонах и границах прибрежных защитных полос, определены частями 15, 17 статьи 65 ВК РФ.
В ходе рассмотрения вышеуказанного обращения было установлено, что снежные массы вперемешку с грунтом и соломой размещены на земельном участке с кадастровым номером 33:05:174102:842. Работы с использованием тяжелой строительной техники не ведутся. Фактов засыпки, попадания грунта, а также талых сточных вод в вышеуказанный водный объект не зафиксировано.
Вместе с тем осуществление хозяйственной деятельности по размещению избыточных снежных масс вперемешку с грунтом и соломой может не соответствовать требованиям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ способно нанести вред окружающей среде в виде загрязнения водного объекта. |