Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области поступило обращение по вопросу возможного нарушения требований природоохранного законодательства в г. Киржаче в части размещения отвалов размываемых грунтов на прибрежной зищитной полосе ручья Безымянного и проведении работ на данном водном объекте компанией ООО «Технофрост»: - обращение от 21.10.2022 № 177023637 о нарушении природоохранного законодательства в г. Киржаче, поступившее через Платформу обратной связи Госуслуг. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Статья 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» требует, чтобы способы хранения и захоронения отходов производства и потребления были безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществлялись в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об Отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления — это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. При этом под «обращением с отходами» понимается деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, а под «накоплением отходов» понимается складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. В силу статьи 11 Федерального закона № 89-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: - соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; - соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации. В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 89-ФЗ, при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обеззараживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасны для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается. В силу требований части 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно статье 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного объекта. В соответствии с частью 1 статьи 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. В силу пунктов 2 и 3 части 3 статьи 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам, в частности, относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры,водохранилища). На основании части 3 статьи 5 ВК РФ поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Согласно частям 1, 2 статьи 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с пунктом 2 части 17 статьи 65 ВК РФ в границах прибрежных защитных полос запрещается размещение отвалов размываемых грунтов. В силу части 5 статьи 65 Водного кодекса РФ, для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Таким образом, ширина прибрежной защитной полосы ручья Безымянного - 50 м. Согласно статье 9 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного Кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, допускается, по общему правилу, на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в данных целях. Согласно ч. 2 ст. 21 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Поступившее в Департамент природопользования обращение свидетельствует о потенциальном факте нарушения текущих требований природоохранного законодательства. По имеющимся сведениям, хозяйствующим субъектом ООО «ТехноФрост», производящим промышленное холодильное и вентиляционное оборудование, осуществляется выравнивание поверхности на земельном участке неразграниченной государственной и муниципальной собственности, при котором в прибрежной защитной полосе ручья Безымянного образовались отвалы размываемых грунтов. В ходе проведения мероприятия с выездом на место 16.11.2022 установлено, что производственная площадка ООО «ТехноФрост» расположена на земельном участке с кадастровым номером 33:02:010750:236 по адресу: 601010, Владимирская обл., Киржачский район, г. Киржач, ул. Рябиновая, д. 56. В результате визуального обследования территории к востоку от данного земельного участка установлено, что ООО «Технофрост» проводит работы по выравниванию поверхности на землях неразграниченной государственной и муниципальной собственности (часть кадастрового квартала 33:02:020832, расположенная между земельными участками с кадастровыми номерами 33:02:010750:236 и 33:02:020832:254, а также земельный участок 33:02:020832:254. На участке 33:02:020832:254, на расстоянии приблизительно 15-30 м. к востоку от зданий, строений и сооружений производственной территории ООО «ТехноФрост», в прибрежной защитной полосе поверхностного водного объекта — ручья Безымянного (правый приток р. Вахчилка), размещены отвалы размываемых грунтов в объеме более 300 м3. В грунте, использованном при выравнивании участка, содержатся элементы лома бетона. Деревья на данном земельном участке спилены, их стволы в количестве приблизительно 30 шт. и древесные отходы также размещены в прибрежной защитной полосе указанного водного объекта. Кроме того, в неустановленный период времени 2022 года проведены несанкционированные работы по изменению русла ручья Безымянного в месте его прохождения под дорогой, ведущей к д. Корытово и СНТ «Солнечная поляна» (точка с координатами: 56.16465, 38.91284). Русло ручья в указанном месте перенесено приблизительно на 10-12 метров восточнее, а также в радиусе 20 метров выше и ниже указанного места наблюдаются следы его спрямления. Осуществление хозяйственной деятельности, не соответствующей требованиям Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ способно нанести вред окружающей среде в виде загрязнения почв, способствовать ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки; привести к загрязнению, засорению, заилению поверхностного водного объекта ручья Безымянного и истощению его вод, а также нанести вред среде обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.