|
Значение |
В Инспекцию государственного жилищного надзора Владимирской области поступило обращение жителя квартиры № 43 дома № 46А по ул. Нижняя Дуброва г. Владимира, по вопросам правомерности начисления платы за коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды.
ООО «УК Люкс» выставляет жителям дома № 46А по ул. Нижняя Дуброва плату за содержание жилого помещения, в том числе за коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды.
Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ (далее – Федеральный закон № 176-ФЗ), пункта 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154 и части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) расходы на оплату холодной и горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, с 01 января 2017 года включены в состав платы за содержание жилого помещения. При этом, если конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги, плата за жилое помещение включает в себя плату за соответствующий коммунальный ресурс.
В соответствии с частью 10 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный постановлением администрации Владимирской области от 18.10.2016 № 900 с изменениями, внесенными постановлением администрации области от 17.03.2017 № 231. С 01.06.2017 года нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД установлены постановлением департамента цен и тарифов администрации области от 31.05.2017 № 16/1.
Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 ЖК).
В соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды в случае непревышения его над объемом, рассчитанным исходя из установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество первоначально без решения общего собрания собственников помещений дома.
Если в МКД, оборудованном ОДПУ, наблюдается превышение фактического потребления коммунальных ресурсов над нормативным, то при расчете платы на ОДН применяются установленные нормативы потребления коммунального ресурса.
Таким образом, полностью распределить между собственниками помещений в многоквартирном доме объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды возможно лишь по решению самих собственников помещений в многоквартирном доме, принятому в соответствующем порядке на общем собрании. В случае, если такое решение не принято, то «сверхнормативный» объем соответствующего коммунального ресурса исполнитель (управляющая организация) оплачивает за счет собственных средств.
Из анализа информации, представленной ООО «УК Люкс», установлено, что собственники помещений МКД приняли решение, оформленное протоколом от 19,74 руб. с 1 кв.м. без учета коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды. Плата за коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды, до 01.09.2022 должна производится исходя из фактического объема потребленного коммунального ресурса.
С 01.09.2022 вступили в силу изменения, внесенные в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в соответствии с которыми, если собственники не приняли решения о начислении платы за коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды, исходя из фактически потребленного ежемесячного объема, то начисление платы производится исходя из норматива потребления коммунального ресурса с последующим перерасчётом исходя из фактических показаний в первом квартале следующего года. Таким образом, собственники оплачивают весь фактический объем коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды, с 01.09.2022.
В связи с чем, применение ООО «УК Люкс» норматива (либо среднемесячного объема за предыдущий год) до сентября 2022 года при начислении жителям данного дома платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества дома, противоречит требованиям законодательства. |