|
Значение |
Должностным лицом Инспекции 01.11.2022 был проведен осмотр контейнерных площадок, расположенных по адресам: г. Лакинск, ул. Советская, д. 4, ул. Горького, д. 22, ул. Астраханская около домов № 1 и № 64, в ходе которого установлено, что контейнерные площадки не организованы в соответствии с требованиями вышеуказанных Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства территории муниципального образования город Лакинск, утвержденных Решением Совета народных депутатов города Лакинска от 29.02.2016 № 9/3 (далее - Правила № 9/3): отсутствует ограждение, твердое основание. Вокруг контейнеров, размещенных около домов № 1 и № 64 по ул. Астраханской, выявлено скопление мусора, места складирования крупногабаритных отходов не организованы. На контейнерной площадке, расположенной по адресу: ул. Горького, д. 22, выявлено переполнение одного контейнера.
Складирование отходов в местах накопления ТКО, расположенных по адресам: г. Лакинск, ул. Горького , д. 22 и ул. Советская, д. 4, осуществляется в том числе от многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ЖилСтрой», а именно:
- г. Лакинск, ул. Советская, д. 4;
- г. Лакинск, ул. Текстильщиков, д. 2;
- г. Лакинск, ул. Текстильщиков, д. 4;
- г. Лакинск, ул. Текстильщиков, д. 11;
- г. Лакинск, Пушкина, д. 11.
Пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, предусмотрено, что места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Следовательно, обязанность органов местного самоуправления по организации и содержанию мест накопления ТКО возникает только в случае, если нет иных лиц, на которых возложена указанная обязанность.
В соответствии с пунктом 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в состав услуг и работ по содержанию общего имущества входят работы по содержанию мест накопления ТКО: организация и содержание мест накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, исходя из пункта 3.7.1 которых, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в том числе установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.
Из обобщения выше приведенных норм следует, что обязанность по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО несут управляющие организации.
При этом данный факт не зависит от расположения контейнерной площадки. Само по себе расположение контейнерной площадки на земельном участке, собственность на которой не разграничена либо расположена за пределами земельного участка, не является основанием для возложения на орган местного самоуправления обязанности по содержанию и ремонту такой площадки и освобождения от данной обязанности организации, осуществляющей деятельность по управлению домом, на которые жителями многоквартирных домов осуществляется накопление твердых коммунальных отходов.
В соответствии с Правилами № 9/3 контейнерные площадки должны иметь твердое (бетонное, асфальтовое) покрытие. Для предотвращения проникновения животных, попадания отходов на прилегающую территорию контейнерные площадки должны иметь ограждение с четырех сторон либо трехстороннее ограждение при условии установки контейнеров с крышками. |