|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием № 03-В-38 от 10.03.2023 в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ЗАО «Суворовское» выявлены признаки нарушения требований законодательства в области карантина растений.
В ходе сбора и анализа данных, имеющихся в Управлении Россельхознадзора, и предоставленных, в том числе в электронном виде, контролируемым лицом в рамках исполнения обязательных требований, установлено, что ЗАО «Суворовское» (Владимирская область, Суздальский район, с. Весь) в своей деятельности использует подкарантинные объекты – зерносклады для складирования и хранения подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска: шроты, жмыхи, семена сельскохозяйственных растений, зерно собственного производства, происхождением из других регионов страны и из-за рубежа. В 2022 году общество приобретало шроты, жмыхи и семена происхождением из Тульской, Липецкой, Орловской областей, из Краснодарского, Пермского, Алтайского краев, Республики Беларусь, Франции, Испании, Венгрии.
Согласно информации ФГБУ «ВНИИЗЖ», поступившей в Управление в ходе межведомственного информационного взаимодействия, установлено, что в 2022 году ЗАО «Суворовское» не проводило обследования подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов, характерных для складируемой и хранящейся в зерноскладах подкарантинной продукции.
В соответствии с п.п. 14, 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»:
- подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов;
- подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
- карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158;
В соответствии с пунктом 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.
Таким образом, в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения требования законодательства в области карантина растений – не проведение ЗАО «Суворовское» в 2022 году обследований используемых подкарантинных объектов – зерноскладов на наличие карантинных объектов.
Обследования подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов проводятся с целью своевременного принятия карантинных фитосанитарных мер по локализации и ликвидации очагов заражения в случае их своевременного выявления, с целью предотвращения их дальнейшего распространения и предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- проводить обследования подкарантинных объектов – зерноскладов, используемых ЗАО «Суворовское» для складирования и хранения подкарантинной продукции (зерно, семена, шроты, жмыхи, др.) на наличие карантинных объектов, характерных для складируемой и хранящейся продукции, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158, и в случае их выявления информировать об этом территориальное Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям. |