|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием № 03-В-375 от 12.12.2023 в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ЗАО «Невский» выявлены признаки нарушения требований законодательства в области карантина растений.
В ходе сбора и анализа данных, имеющихся в Управлении Россельхознадзора, и предоставленных, в том числе, в электронном виде контролируемым лицом в рамках исполнения обязательных требований, установлено, что сельскохозяйственное предприятие ЗАО «Невский» (Владимирская область, Собинский район, с. Ворша) в своей деятельности использует подкарантинные объекты – зерносклады для хранения и складирования подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска: зерно, жмыхи, шроты, семена сельскохозяйственных растений, собственного производства и происхождением из других регионов страны. В 2023 году общество приобретало шроты рапсовые происхождением из Орловской, Липецкой, Смоленской, Воронежской областей, кукурузу фуражную происхождением из Тамбовской, Московской, Воронежской, Рязанской областей, жмыхи рапсовые из Тульской, Воронежской, Липецкой областей, семена зерновых культур - происхождение из Кабардино-Балкарии, Курской, Воронежской, Пензенской областей.
Согласно информации ФГБУ «ВНИИЗЖ», поступившей в Управление в ходе межведомственного информационного взаимодействия, установлено, что в 2023 году ЗАО «Невский» не проводило обследования подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов, характерных для складируемой и хранящейся в зерноскладах подкарантинной продукции.
В соответствии с п.п. 14, 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»:
- подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов;
- подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
- карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158;
В соответствии с пунктом 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.
Таким образом, в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения требования законодательства в области карантина растений – непроведение ЗАО «Невский» в 2023 году обследований используемых подкарантинных объектов – зерноскладов на наличие карантинных объектов.
Обследования подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов проводятся с целью своевременного принятия карантинных фитосанитарных мер по локализации и ликвидации очагов заражения в случае их своевременного выявления, с целью предотвращения их дальнейшего распространения и предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- проводить обследования подкарантинных объектов – зерноскладов, используемых ЗАО «Невский» для складирования и хранения подкарантинной продукции (зерно, семена, жмыхи, шроты, др.) на наличие характерных для этой продукции карантинных объектов, внесенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158, и в случае их выявления, информировать об этом территориальное Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям. |