Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУРОМСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
№332308523133
🔢 ИНН:
3334006208
🆔 ОГРН:
1053302138460
📍 Адрес:
602267, Владимирская область, Г. МУРОМ, ПЛ. КРЕСТЬЯНИНА, Д. Д.6,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.11.2023
🎯
Основание проведения
истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований (предписание об устранении нарушений реализации полномочий от 14.10.2022 № 4, срок устранения нарушений истёк 01.11.2023), исполнение решения контрольного (надзорного) орг... Еще...истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований (предписание об устранении нарушений реализации полномочий от 14.10.2022 № 4, срок устранения нарушений истёк 01.11.2023), исполнение решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований, а именно статьи 8 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 № 28-ФЗ, пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804, пункт 9, пункт 28, подпункты и), м) приложения 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365, Методические рекомендации по созданию и реконструкции систем оповещения населения.пункт 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения муниципальной системы оповещения. В соответствии с актом по результатам комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной систем... Еще...менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения муниципальной системы оповещения. В соответствии с актом по результатам комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения муниципального образования Муромский район Владимирской области, утвержденного Главой администрации Муромского района 04.10.2023, паспортом системы оповещения Муромского района от 04.10.2023 охват населения в автоматизированном режиме (электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами) составляет 65,2 %, что соответствует оценке «ограниченно готова», чем нарушены требования статьи 8 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804; пункт 9, подпункт и) приложения 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", утвержденного Приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 4 от 14.10.2022, пункт предписания 1
Главное управление МЧС России по Владимирской области 27.11.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУРОМСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3334006208) , адрес: 602267, Владимирская область, Г. МУРОМ, ПЛ. КРЕСТЬЯНИНА, Д. Д.6,
Выявленные нарушения (1 шт.):
менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения муниципальной системы оповещения. В соответствии с актом по результатам комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения муниципального образования Муромский район Владимирской области, утвержденного Главой администрации Муромского района 04.10.2023, паспортом системы оповещения Муромского района от 04.10.2023 охват населения в автоматизированном режиме (электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами) составляет 65,2 %, что соответствует оценке «ограниченно готова», чем нарушены требования статьи 8 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804; пункт 9, подпункт и) приложения 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", утвержденного Приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 4 от 14.10.2022, пункт предписания 1
Нарушенный правовой акт:
статья 8 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804; пункт 9, подпункт и) приложения 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", утвержденного Приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687.
абзац второй части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Выданные предписания:
менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения муниципальной системы оповещения. В соответствии с актом по результатам комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения муниципального образования Муромский район Владимирской области, утвержденного Главой администрации Муромского района 04.10.2023, паспортом системы оповещения Муромского района от 04.10.2023 охват населения в автоматизированном режиме (электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами) составляет 65,2 %, что соответствует оценке «ограниченно готова», чем нарушены требования статьи 8 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804; пункт 9, подпункт и) приложения 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", утвержденного Приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 4 от 14.10.2022, пункт предписания 1
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
602267, Владимирская область, Г. МУРОМ, ПЛ. КРЕСТЬЯНИНА, Д. Д.6,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2023-12-07T15:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
602267, обл. Владимирская, г. Муром, пл. Крестьянина, д 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2023-12-05T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
3
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Гришаева Евгения Владимировна
Должность
Заместитель начальника ОНД и ПР по округу Муром и Муромскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения муниципальной системы оповещения. В соответствии с актом по результатам комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения муниципального образования Муромский район Владимирской области, утвержденного Главой администрации Муромского района 04.10.2023, паспортом системы оповещения Муромского района от 04.10.2023 охват населения в автоматизированном режиме (электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами) составляет 65,2 %, что соответствует оценке «ограниченно готова», чем нарушены требования статьи 8 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804; пункт 9, подпункт и) приложения 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", утвержденного Приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 4 от 14.10.2022, пункт предписания 1
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Не выполнен в установленный срок пункт № 1 законного предписания от 14.10.2022 № 4 об устранении выявленных нарушений реализации полномочий, административное дело № 1 (ГО), ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2311/008-33/102-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-12-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-10-17
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения муниципальной системы оповещения. В соответствии с актом по результатам комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения муниципального образования Муромский район Владимирской области, утвержденного Главой администрации Муромского района 04.10.2023, паспортом системы оповещения Муромского района от 04.10.2023 охват населения в автоматизированном режиме (электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами) составляет 65,2 %, что соответствует оценке «ограниченно готова», чем нарушены требования статьи 8 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804; пункт 9, подпункт и) приложения 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", утвержденного Приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 4 от 14.10.2022, пункт предписания 1
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
статья 8 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804; пункт 9, подпункт и) приложения 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", утвержденного Приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687.
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Муравьев Николай Николаевич
Должность
Глава администрации Муромского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Глава администрации Муромского района ознакомлен с актом под роспись
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРОМСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
3334006208
ОГРН
1053302138460
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-11-24
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421590
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Владимирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1043302016383
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Гришаева Е.В.
Должность
Заместитель начальника ОНД и ПР по округу Муром и Муромскому району УНД и ПР
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Федосеев П.А.
Должность
Начальник отделения нормативно-технического ОНД и ПР по округу Муром и Муромскому району УНД и ПР
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 9
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Дрок А.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований (предписание об устранении нарушений реализации полномочий от 14.10.2022 № 4, срок устранения нарушений истёк 01.11.2023), исполнение решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований, а именно статьи 8 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 № 28-ФЗ, пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804, пункт 9, пункт 28, подпункты и), м) приложения 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365, Методические рекомендации по созданию и реконструкции систем оповещения населения.пункт 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
осмотр
Дата начала
2023-11-27
Дата окончания проведения мероприятия
2023-12-08
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
опрос
Дата начала
2023-11-27
Дата окончания проведения мероприятия
2023-12-08
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
истребование документов
Дата начала
2023-11-27
Дата окончания проведения мероприятия
2023-12-08
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
получение письменных объяснений
Дата начала
2023-11-27
Дата окончания проведения мероприятия
2023-12-08
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2023-11-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2311/008-33/102-В/РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-11-20
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
7-135/2-2023
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-11-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
абзац второй части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
requirements
requirementName
Государственный надзор за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны