|
Значение |
ООО «Владимиртеплогаз», ИНН: 3310003494 является ресурсоснабжающей организацией и гарантирующим поставщиком горячего водоснабжения и теплоснабжения в отношении указанного многоквартирного дома (постановление администрации округа Муром от 23.09.2016 № 849 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации ООО «Владимиртеплогаз»», договор № 865/2МУР от 01.09.2016 г.), в рамках деятельности, действия (бездействия), которого должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации в отношении жилищного фонда, в том числе требования к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
Управление многоквартирным домом № 85 по ул. Ленина г. Мурома осуществляет ТСЖ «Комфорт», ИНН: 3334019729.
Согласно технического паспорта, составленного МУП «БТИ» по состоянию на 25.12.1980 г., указанный дом имеет 9 этажей.
В соответствии с п. 7 Приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора потребителя должно составлять от 0,03 МПа до 0,45 МПа. Давление в системах холодного или горячего водоснабжения измеряется в точке водоразбора в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19.00 до 22.00).
В силу ранее действовавшего п. 5.11 СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. В часы минимального водопотребления напор на каждый этаж, кроме первого, допускается принимать равным 3 м, при этом должна обеспечиваться подача воды в емкости для хранения (действовал до 01.09.2022 г.)
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм давление горячего водоснабжения на вводе в девятиэтажный многоквартирный дом № 85 по ул. Ленина г. Мурома в часы максимального водопотребления (с 7.00 до 9.00 утра или с 19.00 до 22.00 вечера) не должно опускаться ниже 0,42 МПа (10м. + 4м. х 8эт. = 42м. = 0,42МПа), при этом в часы минимального водопотребления не должно опускаться ниже 0,34 МПа (10м. + 3м. х 8эт. = 34м. = 0,34МПа)
На границе эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей и управляющей организации установлен ОДПУ тепловой энергии Взлет ТСРВ-043 заводской № 2102016 показания, которого приняты к коммерческому учету, что подтверждается актом от 17.02.2022 г.
Проведя анализ посуточных ведомостей учета параметров потребления тепла за 2021 г. установлено, что:
Месяц Среднемесячное давление коммунального ресурса по горячему водоснабжению на вводе в многоквартирный дом в подающем трубопроводе Среднемесячное давление коммунального ресурса по горячему водоснабжению на вводе в многоквартирный дом в циркуляционном трубопроводе
Январь 0,44 МПа 0,34 МПа
Февраль 0,44 МПа 0,34 МПа
Март 0,43 МПа 0,37 МПа
Апрель 0,43 МПа 0,38 МПа
Май 0,43 МПа 0,38 МПа
Июнь 0,26 МПа 0,23 МПа
Июль 0,44 МПа 0,38 МПа
Август 0,44 МПа 0,38 МПа
Сентябрь 0,42 МПа 0,36 МПа
Октябрь 0,39 МПа 0,34 МПа
Ноябрь 0,39 МПа 0,34 МПа
Декабрь 0,38 МПа 0,33 МПа
Проведя анализ посуточных ведомостей учета параметров потребления тепла за 2022 г. установлено, что:
Месяц Среднемесячное давление коммунального ресурса по горячему водоснабжению на вводе в многоквартирный дом в подающем трубопроводе Среднемесячное давление коммунального ресурса по горячему водоснабжению на вводе в многоквартирный дом в циркуляционном трубопроводе
Январь - -
Февраль 0,33 МПа 0,30 МПа
Март 0,35 МПа 0,32 МПа
Апрель 0,35 МПа 0,33 МПа
Май 0,35 МПа 0,32 МПа
Июнь 0,25 МПа 0,22 МПа
Июль 0,44 МПа 0,40 МПа
Август 0,27 МПа 0,39 МПа
Сентябрь 0,27 МПа 0,35 МПа
Октябрь 0,34 МПа 0,32 МПа
Ноябрь 0,35 МПа 0,31 МПа
Декабрь 0,38 МПа 0,35 МПа
29.09.2022 г. в 08 ч. 20 мин. в соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром произведено рассмотрение обращения с аналогичными доводами с выездом на место (вх. № УЖП-2003/22 от 09.09.2022 г.). В ходе последовательного замера давления горячего водоснабжения в точках водоразбора жилых помещений установлено, что давление горячей воды в кухне кв. № 35 (9 эт.) составило 0,02 МПа, в кухне и ванной комнате кв. № 33 (9 эт.) составило 0,03 МПа и 0,02 МПа соответственно, в кухне кв. № 107 (9 эт.) составило 0,02 МПа, в кухне кв. № 67 (8 эт.) составило 0,03 МПа, в кухне кв. № 63 (7 эт.) составило 0,08 МПа, в кухне и ванной комнате кв. № 97 (7 эт.) составило 0,1 МПа и 0,08 МП, в кухне и ванной комнате кв. № 20 (5 эт.) составило 0,15 МПа и 0,1 МПа соответственно.
Замер давления воды осуществлен манометром МП-100 № 2208, паспорт ФИУШ406121.002 ПС.
В силу п. 5.11 СП 31.13330.2021 Свода правил (Водоснабжение. Наружные сети и сооружения), вступившего в силу с 01.09.2022 г., минимальный свободный напор в сети водопровода поселения или города при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности свободный напор следует принимать по пункту 8.21 СП 30.13330.2020. В часы минимального водопотребления напор на каждый этаж, кроме первого, допускается принимать равным 3 м.
В свою очередь, согласно п. 8.21, 10.9 СП 30.13330.2020 Свода правил (Внутренний водопровод и канализация зданий) свободный напор (давление) на отметке наиболее высоко расположенного санитарного прибора в зоне системы водоснабжения следует принимать не менее 20,0 м вод.ст. (0,2 МПа). Величину требуемого напора, м вод. ст., необходимого для подачи воды потребителю и потери напора на участках системы горячего водоснабжения, следует определять по формулам (14), (15).
Таким образом, при установлении уровня давления на границе эксплуатационной ответственности РСО и управляющей организации должна быть принята (учтена) степень благоустройства и этажность дома (многоквартирных домов) конечных потребителей, подключенных к системам водоснабжения, при одноэтажной застройке достаточным является свободный напор не менее 20,0 м вод. ст. (0,2 МПа) (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 07.12.2022 N Ф10-4894/2022 по делу N А64-9368/2021 Требование: Об урегулировании разногласий по приложению к договору холодного водоснабжения и водоотведения, содержащего сведения о режиме подачи холодной воды. Обстоятельства: При заключении приложения к договору холодного водоснабжения и водоотведения между сторонами возникли разногласия относительно гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в местах присоединения. Решение: Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в местах присоединения определен в соответствии с выводами экспертного заключения, которым установлен уровень фактического давления воды в местах присоединения. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2022 N 10АП-8127/2022 по делу N А41-17456/2021 Категория спора: Договор с элементами водоснабжения и водоотведения. Требования ресурсоснабжающей организации (организации водопроводно-канализационного хозяйства): О понуждении к заключению единого договора. Обстоятельства: Договор является обязательным для заключения ответчиком, условия договора соответствуют требованиям действующего законодательства, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению путем обязания ТСЖ заключить договор на условиях, определенных судом. Решение: Удовлетворено. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2022 N 15АП-15600/2022 по делу N А32-7008/2022 Требование: О внесении изменений в договор холодного водоснабжения и приема сточных вод. Решение: Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения).
С учетом изложенного, в девятиэтажном многоквартирном доме № 85 по ул. Ленина г. Мурома давление горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом в часы минимального водопотребления не должно опускаться ниже 0,34 МПа. Вместе с тем, величина требуемого напора, необходимого для подачи воды потребителю, определяют по формуле согласно п. 10.9 СП 30.13330.2020 и должна быть указана в договоре водоснабжения.
Как было установлено, между ТСЖ «Комфорт» и ООО «Владимиртеплогаз» заключен договор водоснабжения № 865/2МУР от 01.09.2016 г. Согласно Приложению № 5 к Договору одним из показателей качества горячей воды является ее давление в точке подключения – не ниже гарантированного значения, при этом гарантированного значения не установлено.
Согласно ведомости учета параметров потребления тепла 29.09.2022 г. с 8 ч. 00 мин. до 9 ч. 00 мин. среднее давление коммунального ресурса по горячему водоснабжению на вводе в многоквартирный дом в подающем трубопроводе составило 0,31 МПа, в циркуляционном 0,29 МПа.
Таким образом, давление коммунального ресурса по горячему водоснабжению на вводе в многоквартирный дом в подающем трубопроводе в момент проверки было ниже установленного для часов минимального водопотребления (замер произведен в часы максимального водопотребления), что не позволяло обеспечить отдельных жителей дома (жителей верхних этажей) коммунальной услугой по горячей воде надлежащего качества. При этом первичный факт отклонения давления на вводе в многоквартирный дом от норматива был зафиксирован в ведомости учета параметров потребления тепла 02.08.2022 г.
Согласно пояснениям ООО МФ «Владимиртеплогаз» в письме вх. № УЖП-2129/22 от 23.09.2022 г., подписанного директором Муромского филиала ООО «Владимиртеплогаз» Вишняковым А.А., с целью устранения причины предоставления коммунального ресурса по горячей воде ненадлежащего качества ресурсоснабжающей организацией оформлялся ордер на проведение земляных работ для замены участка трубопровода на территории парка ЗИО (Молодежный).
Вследствии чего, в отношении ООО «Владимиртеплогаз» было объявлено предостережение № УЖП-3321/22 от 30.09.2022 г. на предмет предоставления коммунального ресурса по горячему водоснабжению надлежащего качества на вводе в многоквартирный дом № 85 по ул. Ленина г. Мурома, а также проведения перерасчета платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.
Исходя из пояснений ООО МФ «Владимиртеплогаз» в письме вх. № УЖП-513/23 от 03.03.2023 г., подписанного директором Муромского филиала ООО «Владимиртеплогаз» Вишняковым А.А., возможной причиной некачественной поставки ГВС (давление) жителям указанного дома являлась низкая пропускная способность магистрального подающего трубопровода. По состоянию на 16.02.2023 г. давление в магистральных сетях ГВС соответствует нормативу. Вместе с тем, перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению жителям указанного дома по настоящее время не произведен в связи с невозможностью определения нормативного давления на вводе в МКД.
Проведя анализ посуточных ведомостей учета параметров потребления тепла за январь, февраль 2023 г. установлено, что:
Месяц Среднемесячное давление коммунального ресурса по горячему водоснабжению на вводе в многоквартирный дом в подающем трубопроводе Среднемесячное давление коммунального ресурса по горячему водоснабжению на вводе в многоквартирный дом в циркуляционном трубопроводе
Январь 0,36 МПа 0,35 МПа
Февраль 0,33 МПа 0,31 МПа
При этом согласно ведомости учета параметров потребления тепла за февраль, с 16.02.2023 г. давление коммунального ресурса по горячему водоснабжению на вводе в многоквартирный дом в подающем трубопроводе составило 0,42 МПа, в циркуляционном 0,40 МПа, что позволяет обеспечить жителей дома коммунальной услугой по горячему водоснабжению надлежащего качества.
Как было установлено исходя из телефонного разговора с председателя правления ТСЖ «Комфорт» Кудрявцевой Ю.А., произошедшего 21.03.2023 г. в 08 ч. 11 мин., с 16.02.2022 г. претензии к качеству предоставляемого коммунального ресурса по горячему водоснабжению у жителей дома № 85 по ул. Ленина в настоящее время отсутствуют. Однако, перерасчет платы за период предоставления коммунального ресурса по горячему водоснабжению ненадлежащего качества ООО «Владимиртеплогаз» не произведен.
С учетом изложенного, в связи с отсутствием в договоре водоснабжения № 865/2МУР от 01.09.2016 г. величины требуемого напора, необходимого для подачи воды потребителю на границе эксплуатационной ответственности, определенного по формуле согласно п. 10.9 СП 30.13330.2020, с учетом степени благоустройства и этажности дома (девятиэтажный многоквартирный дом № 85 по ул. Ленина г. Мурома), с учетом СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84, действовавшего до 01.09.2022 г., на основании действующего СП 31.13330.2021 Свода правил давление горячего водоснабжения, принимая во внимание правоприменительную практику, полагаем, что давление горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом в часы максимального водопотребления (с 7.00 до 9.00 утра или с 19.00 до 22.00 вечера) не должно опускаться ниже 0,42 МПа, при этом в часы минимального водопотребления не должно опускаться ниже 0,34 МПа. Вместе с тем, величина требуемого напора, необходимого для подачи воды потребителю, определяется по формуле согласно п. 10.9 СП 30.13330.2020 и должна быть указана в договоре водоснабжения. |