|
Значение |
При анализе данных, полученных от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области от 21.04.2023 №03-1920 (вх. №В33-2228/23 от 15.05.2023), от 27.07.2023 №03-3492 (вх. №В33-3426/23 от 27.07.2023), а также от 24.10.2023 №03-4953 (вх. №В33-5075/23 от 26.10.2023) о случаях оказания медицинской помощи пациентам с ОКС по результатам ЭКМП в медицинских организациях, осуществляющих деятельность в системе ОМС установлено, что ГБУЗ ВО «АРБ» в 3 квартале 2023 года допущено увеличение, более чем на 10% за квартал, числа экспертиз качества медицинской помощи, проведенных страховыми медицинскими организациями, с выявленными несоблюдением стандартов медицинской помощи по сравнению с предыдущим кварталом, а именно:
1 квартал 2023 2 квартал 2023 3 квартал 2023
Количество страховых случаев, рассмотренных на ЭКМП Выявлено страховых случаев, содержащих нарушения при оказании мед.помощи Превышение, % Количество страховых случаев, рассмотренных на ЭКМП Выявлено страховых случаев, содержащих нарушения при оказании мед.помощи Превышение, % Количество страховых случаев, рассмотренных на ЭКМП Выявлено страховых случаев, содержащих нарушения при оказании мед.помощи Превышение, % Динамика увеличения выявленных нарушений
ОКС 0 0 0 34 4 11,76 23 5 21,74 80%
Таким образом, ГБУЗ ВО «АРБ» допущено превышение на 21,74% числа экспертиз качества медицинской помощи, проведенных страховыми медицинскими организациями, с выявленными несоблюдением стандартов медицинской помощи по сравнению с предыдущим кварталом при оказании медицинской помощи пациентам с ОКС, что в соответствии с приказом Минздрава России от 27.10.2021 №1018н «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности» свидетельствует о соответствии объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, и отклонении объекта контроля от таких параметров, что является основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий.
По данным фактам 21.11.2023 в адрес прокуратуры Владимирской области направлено заявление о согласовании проведения внепланово контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ГБУЗ ВО «АРБ» (КНМ №33230371000008532188). Однако, в проведении внеплановой документарной проверки отказано, ввиду отсутствия оснований для его проведения (в нарушение требований ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольным органом предостережение о недопустимости их нарушения контролируемому лицу не объявлялось; в силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий), решение заместителя прокурора области Дрова А.В. от 22.11.2023 (11.01.2024) № 7-1361/1-2023 о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (вх. №В33-177/24 от 15.01.2024).
Учитывая изложенное, в действиях ГБУЗ ВО «АРБ» усматриваются признаки нарушений требований, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части не обеспечения права граждан Владимирской области на охрану здоровья оказанием доступной и качественной медицинской помощи путем не применения Порядков оказания медицинской помощи и отсутствуют данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |