|
Значение |
По результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна при анализе общедоступных сведений, размещенных в разделе декларации о соответствии на официальном сайте Росаккредитации, установлено, что СПК ... ИНН... зарегистрировал декларацию о соответствии:
регистрационный номер ЕАЭС № ... от ... на пшеницу на кормовые цели, урожай 2023 года, партия 100 тонн, схема декларирования 2д.
В ходе анализа заполнения формы вышеуказанных деклараций о соответствии, протоколов испытаний, на основании которых оформлены вышеуказанные декларации о соответствии, выявлено:
1) в декларации о соответствии регистрационный номер ЕАЭС № ... на пшеницу на кормовые цели, урожай 2023 года, партия 100 тонн, схема декларирования 2д, отсутствует информация о наличии зерна, а так же в поле 7 отсутствует регистрационный номер аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) испытательной лаборатории (центра), что является нарушением пп. ж) п. 5 главы II Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям Технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления»;
В соответствии с п. 7 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 874, заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Протокол испытаний № ... от ...выдан Испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью ... (юр. адрес: ...; адрес места осуществления деятельности: ...), номер записи в реестре аккредитованных лиц в вышеуказанных протоколах испытаний отсутствует. Кроме того, Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью ... отсутствует в реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации на сайте Росстандарта и в реестре аккредитованных лиц на сайте Росаккредитации.
2) в декларации о соответствии регистрационный номер ЕАЭС № ... от ... на пшеницу на кормовые цели, урожай 2023 года, партия 100 тонн, схема декларирования 2д, отсутствует информация о наличии зерна, принята на основании протокола испытаний № ..., в котором в столбце «нормативные документы на методы испытаний» указан устаревший документ - ГОСТ 13496.20-87 «Комбикорма, комбикормовое сырьё. Метод определения остаточных количеств пестицидов», в соответствии с которым изготовлена продукция. Согласно информации каталога межгосударственных стандартов ГОСТ 13496.20-87 заменен с 01.01.2016 на ГОСТ 13496.20-2014 «Комбикорма, комбикормовое сырьё. Метод определения остаточных количеств пестицидов», а определение показателей безопасности: микотоксинов – дезоксиниваленола определено по ГОСТ Р 51116-97, который имеет статус заменен на сайте Росстандарта, с 01.01.2019 действует ГОСТ 51116-2017, что является нарушением ст. 5 «Обеспечение соответствия требованиям безопасности» Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: «Соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза».
Таким образом, зерно пшеницы на кормовые цели, урожай 2023 года, партия 100 тонн, схема декларирования 2д, выпускаемой в обращение на основании декларации о соответствии регистрационный номер ЕАЭС № ... не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия (по действующим ГОСТам), установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно, что является нарушением п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В соответствии с п. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 874 - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия.
В соответствии с п. 12 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Таким образом, Сельскохозяйственный производственный кооператив ..., ИНН ..., адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: ...; зарегистрирован: ..., оформил и зарегистрировал в реестре декларацию о соответствии на официальном сайте Росаккредитации декларацию о соответствии - ЕАЭС № ... на пшеницу на кормовые цели, урожай 2023 года, партия 100 тонн, схема декларирования 2д и выпустил в обращение зерно на единой Таможенной территории Таможенного союза, нарушив:
1) установленную техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» процедуру подтверждения соответствия зерна;
2) установленную техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и иными нормативно-правовыми актами единую форму Декларации о соответствии при ее оформлении.
Следовательно, признать, что зерно пшеницы на кормовые цели прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия невозможно.
Согласно предостережения предлагается:
- осуществлять выпуск зерна в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» в соответствии с выбранной схемой декларирования, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
- осуществлять оформление деклараций о соответствии на выпуск зерна в обращение по единой форме и иными нормативно-правовыми актами, утвержденными Комиссией Таможенного союза. |