|
Значение |
В ходе проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием № 03-В-197 от 28.05.2024 в виде выездного обследования в целях оценки соблюдения обязательных требований законодательства в области карантина растений установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 33:08:050105:46 на территории Сарыевского участкового лесничества ГКУ ВО «Вязниковское лесничество» на лесной дороге на юго-запад от станции Сарыево располагается склад хранения древесины. На момент осмотра на складе лежит более 200 куб.м старой круглой древесины заготовки прошлых лет в основном лиственных пород - осина, береза, единичные – хвойные породы. Среди штабелей со старой древесиной складирована свежезаготовленная круглая древесина хвойных пород около 40 куб.м.
При визуальном осмотре установлено, что на коре старой древесины имеются многочисленные летные отверстия насекомых, в том числе по виду схожие с летными отверстиями карантинных вредителей – усачей рода Monochamus. Кроме того, вся старая древесина заселена грибом трутовиком, что также говорит о ее длительном хранении.
При выездном обследовании проводилась фото и видеосъемка видеорегистратором.
Координаты складирования старой древесины вдоль лесной дороги: 56.283N 41.669E; 56.283N 41.670E; 56.283N 41.671E; 56.283N 41.672E.
Согласно ЕГАИС «учета древесины и сделок с ней» владельцем места складирования древесины – МСД Сарыево с координатами 56.283169, 41.669755 является индивидуальный предприниматель Дунаевский Виктор Николаевич, ОГРН 312333429700068, ИНН 333410541207, идентификационный номер МСД Сарыева - 4e92d71e-b8a6-4ed5-9259-6888caaa5715.
Приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 27.11.2006 № 139-УФ-03 (с изменениями № 302-УФ-03 от 21.10.2022), на территории Владимирской области введен карантинный фитосанитарный режим и установлены карантинные фитосанитарные зоны по карантинным вредителям леса и лесоматериалов рода Monochamus: Чёрному сосновому усачу, Малому черному еловому, Большому черному еловому усачу, включенными в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158, а также утверждена Программа локализации очагов карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - усачей рода Monochamus в карантинных фитосанитарных зонах (Программа).
Согласно Программе на лесных участках, в местах заготовки древесины, (пунктах) складирования древесины (в том числе лесных складах), объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается допускать скопление зараженной карантинными объектами, неокоренной или необработанной пестицидами, разрешенными к применению, хвойной древесины и древесных отходов в период активности вредителей (май — август).
Согласно Программе юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане владельцы, арендаторы, пользователи подкарантинных объектов, подкарантинной продукции; организации и частные лица, занимающиеся грузоперевозками до полной ликвидации очагов обязаны проводить следующие мероприятия:
- в лесном фонде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации соблюдать требования и стандарты по хранению древесины, проводить санитарные рубки, ликвидацию последствий ветровалов, вывоз заготовленной древесины, обработку пораженных вредителями деревьев, пестицидами, разрешенными для применения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- уничтожать порубочные остатки заселенных растений-хозяев путем сжигания или переработки в щепу при условии, что размер щепы не превышает 2,5 см в любом измерении; Проводить вырубку и переработку лесоматериалов (для минимизации риска распространения усачей растения-хозяева спиливают у основания, на уровне почвы);
- при вырубке каждое растение подлежит осмотру на наличие усачей;
- порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами, разрешенными к применению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- не допускать хранение заготовленной необработанной древесины хвойных пород более 30 дней в лесах, в местах заготовки древесины, в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе лесных складах), объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры в период активности карантинных вредителей леса (май-август). При хранении более 30 дней — должно быть произведено окоренение древесины, и (или) обработка пестицидами, разрешенными к применению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- перевозка подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, номера карантинного сертификата.
В соответствии с п. 1 п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования; выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Таким образом, выявлены признаки нарушения обязательных требований, законодательства в области карантина растений – не соблюдение ИП Дунаевским В.Н. (ИНН 333410541207, Владимирская область, г. Муром) мероприятий по борьбе с карантинными вредителями.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- Утилизировать длительно хранящуюся древесину на месте складирования древесины – МСД Сарыево (координаты 56.283169, 41.669755), Сарыевское участковое лесничество «ГКУ ВО «Вязниковское лесничество».
- Проводить мероприятия по борьбе с карантинными вредителями леса и лесоматериалов в карантинных фитосанитарных зонах, установленные Программой локализации очагов карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - усачей рода Monochamus, утвержденной Приказом № 302-УФ-03 от 21.10.2022 Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (Программа и Приказ размещены на официальном сайте Управления в разделе Полезная информация – Карантинное фитосанитарное состояние).
- Соблюдать установленные запреты, содержащиеся в Программе, в том числе такие как: на лесных участках, в местах заготовки древесины, (пунктах) складирования древесины (в том числе лесных складах), объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается допускать скопление зараженной карантинными объектами, неокоренной или необработанной пестицидами, разрешенными к применению, хвойной древесины и древесных отходов в период активности вредителей (май-август). |