|
Значение |
В ходе проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием № 03-В-322 от 25.10.2024 в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Куликовой Н.Д (Владимирская область, г. Владимир) выявлены признаки нарушения требований законодательства в области карантина растений.
При работе в Единой государственной автоматизированной информационной системе «учета древесины и сделок с ней» (ЛесЕГАИС) установлено, что согласно электронному сопроводительному документу (ЭДС) на транспортировку древесины и продукции ее переработки: 8247d713-3480-4569-aaa8-37d493f0eef7 от 17.10.2024 грузоотправитель ИП Куликова Н.В. осуществила вывоз подкарантинной продукции – пиломатериалы хвойных пород объемом 40 куб.м с пункта отправления: Владимирская область, Судогодский р-н, п. Андреево, ул. Первомайская, в адрес грузополучателя ИП Бакаринова В. Б. (ИНН 773101447612) к месту складирования в пункте назначения: 301320, область Тульская, район Веневский, город Венев, улица Белова, дом 26.
На территории Владимирской области Приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской области № 139-УФ-03 от 27.11.2006 с изменениями от 21.10.2022, внесенными приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям № 302-УФ-03, введен карантинный фитосанитарный режим и установлены карантинные фитосанитарные зоны по карантинным вредителям леса и лесоматериалов: Чёрному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), Малому черному еловому усачу (Monochamus sutor Linnaeus), Большому черному еловому усачу Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim).
В соответствии с пунктами 14, 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»:
- карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158;
- подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
- подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.
В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат оформляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, в течение трех дней со дня представления гражданином, юридическим лицом документов и сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, путем внесения соответствующих сведений в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений, после чего карантинному сертификату присваивается уникальный идентификационный номер.
В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» перевозка подкарантинной продукции, указанной в части 1 настоящей статьи, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата.
На территории Владимирской области органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, является территориальное Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям.
Согласно сведениям из информационной системы ФГИС «Аргус-Фито» и «Журнала регистрации заявок для получения фитосанитарных документов за 2024 год (карантинные сертификаты)» заявление от ИП Куликова Н.В. (ИНН 332906547837) в октябре 2024 года на оформление и выдачу карантинного сертификата на вывоз лесопродукции из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области в Тульскую область в адрес в адрес ИП Бакаринова В. Б. (ИНН 773101447612) в территориальное Управление Россельхознадзора не поступало.
Таким образом, выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений - вывоз ИП Куликовой Н.В. (ИНН 332906547837) подкарантинной продукции (пиломатериалы хвойных пород) без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- осуществлять вывоз подкарантинной продукции - древесины и продукции ее переработки из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области в другие регионы на основании карантинного сертификата, подтверждающего отсутствие карантинных объектов в вывозимой подкарантинной продукции. |