Предостережение:

• В Министерство природопользования и экологии Владимирской области поступило обращение по вопросу нарушения норм природоохранного законодательства, в частности: 1) отсутствие разработанных паспортов отходов; 2) отчетность по форме 2-ТП (отходы) не сдана в уполномоченный орган; 3) программа производственного экологического контроля не разработана. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу п. 2 ст. 34 ФЗ № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно с. 1 ФЗ № 7-ФЗ к компонентам природной среды относится атмосферный воздух. В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух. Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96- ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. В силу п. 2 ст. 67 ФЗ № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Статьёй 14 Федерального закона № 89-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. Приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1026 утверждён Порядок проведения паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности (далее - Порядок), согласно пунктам 3, 4 которого паспортизация отходов I - IV классов опасности осуществляется юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности. При паспортизации отходов составляются паспорта отходов, включённых в Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), утверждённый приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. Юридические лица для составления паспортов отходов, не включённых в ФККО, подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В силу пунктов 10, 11 Порядка паспорта отходов, включённых в ФККО, действуют бессрочно, внесение изменений в паспорт не допускается.