Предостережение:

• В Министерство природопользования и экологии Владимирской области (далее – Минприроды Владимирской области) поступило обращение (вх. № 949-МПР ВО-04-07 от 24.10.2024) по вопросу осуществления деятельности на оз.Порзамское на территории Вязниковского района Владимирской области. Сотрудниками Минприроды Владимирской области 13.11.2024 проведено выездное обследование территории, прилегающей к оз.Порзамское (оз.Порзама), в ходе которого установлено следующее. При осмотре береговой полосы водного объекта установлено, что в точке с примерными координатами 56.323251, 42.067298 на водном объекте имеются следы проведения дноуглубительных работ. Изъятый грунт песчаный, складирован на берегу и примыкает к урезу воды, т.е. размещен в границах прибрежной защитной полосы водного объекта. Грунт частично использован для создания подпорной стенки, выполненной из профтрубы и металлопрофиля. Частями 1,2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Частью 11 статьи 65 Водного кодекса РФ установлено, что ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Пунктом 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса РФ установлен запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос водных объектов. Согласно ГОСТ 25100-2020. Межгосударственный стандарт. Грунты. Классификация, введенному в действие Приказом Росстандарта от 21.07.2020 № 384-ст, (далее ГОСТ) грунт – любая горная порода, почва, осадок и техногенные минеральные образования, рассматриваемые как многокомпонентные динамичные системы и часть геологической среды, изучаемые в связи с инженерно-хозяйственной деятельностью (п. 3.3). Несвязный грунт представляет собой дисперсный грунт с преобладанием механических структурных связей и сыпучий в сухом состоянии (п. 3.37). Размываемый грунт представляет собой совокупность мономинеральных частиц шарообразной формы, во взаимосвязях которых отсутствуют силы сцепления. Под размываемостью грунтов понимают их способность отдавать агрегаты и элементарные частицы движущейся воде, воздействующей на поверхность грунтовой толщи. Таким образом, песок и песчаный грунт, изъятый из водного объекта при проведении дноуглубительных рабой является легкоразмываемым грунтом, размещение которого в границах прибрежных защитных полос запрещено. Согласно части 1 статьи 61 Водного кодекса РФ проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности. Частью 1 статьи 11 Водного кодекса РФ установлено, что право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами Согласно пункта 7 части 3 статьи 11 Водного кодекса РФ проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно информации, имеющейся в распоряжении Минприроды Владимирской области водный объект оз. Порзама предоставлен Индивидуальному предпринимателю Рыбниковой Людмиле Владимировна для осуществления пастбищной аквакультуры (рыбоводства) на основании договора от 22.11.2021 №01-33/2021 на срок до 23.11.2046г. Вместе с тем, ИП Рыбникова Л.В. за получением решения о предоставлении водного объекта оз.Порзама для проведения дноуглубительных работ не обращалась.