РОСПРОВЕРКИ

Проверка МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
№332410804276

🔢 ИНН:
3328103281
🆔 ОГРН:
1053301607721
📍 Адрес:
600005, ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ВЛАДИМИР, ПР-КТ ОКТЯБРЬСКИЙ, Д. Д. 21,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.06.2024

Главное управление МЧС России по Владимирской области 05.06.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3328103281) , адрес: 600005, ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ВЛАДИМИР, ПР-КТ ОКТЯБРЬСКИЙ, Д. Д. 21,

Причина проверки:

наступление срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений реализации полномочий от 15.05.2023 № 1 (Основание: часть 9 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации") осуществление государственного надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • а территории Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Владимирской области от 31.10.2022 № 735 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.03.2013 № 339" определены 353 зоны экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций. Фактически созданы 127 зон, что составляет менее 75% от требуемого количества систем оповещения населения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении органом государственной власти Владимирской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, что препятствует доведению сигналов оповещения и экстренной информации до населения и указывает на оценку готовности системы оповещения как «не готова к выполнению задач» в соответствии с критериями оценки готовности системы оповещения населения к выполнению задач по предназначению
  • Не обеспечивается выполнение функции по защите информации при эксплуатации комплексной системы оповещения населения на региональном уровне, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 06.03.2024, при этом не обеспечено сопряжение имеющейся комплексной системы оповещения населения на региональном уровне с системами мониторинга, прогнозирования, наблюдения и лабораторного контроля опасных природных явлений и техногенных процессов, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 06.03.2024, в том числе КСЭОН не соответствует классу защищенности (не ниже второго класса). Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении органом государственной власти Владимирской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в части создания и поддержания в постоянной готовности системы оповещения населения.
Нарушенный правовой акт:
  • «п» статьи 11 Федерального закона от 21.11.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», Приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365
  • пункт «п» статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», подпункт «т» пункта 1 Приложения № 1 (Требования к системам оповещения населения, в том числе к комплексной системе экстренного оповещения населения) к Положению о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365, пункт 6 Приложения № 1 (Требования к системам оповещения населения, в том числе к комплексной системе экстренного оповещения населения) к Положению о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365, подпункт «д» пункта 1 Приложения № 1 (Требования к системам оповещения населения, в том числе к комплексной системе экстренного оповещения населения) к Положению о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365.
  • часть 9 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Выданные предписания:
  • На территории Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Владимирской области от 31.10.2022 № 735 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.03.2013 № 339" определены 353 зоны экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций. Фактически созданы 127 зон, что составляет менее 75% от требуемого количества систем оповещения населения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении органом государственной власти Владимирской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, что препятствует доведению сигналов оповещения и экстренной информации до населения и указывает на оценку готовности системы оповещения как «не готова к выполнению задач» в соответствии с критериями оценки готовности системы оповещения населения к выполнению задач по предназначению.
  • Не обеспечивается выполнение функции по защите информации при эксплуатации комплексной системы оповещения населения на региональном уровне, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 06.03.2024, при этом не обеспечено сопряжение имеющейся комплексной системы оповещения населения на региональном уровне с системами мониторинга, прогнозирования, наблюдения и лабораторного контроля опасных природных явлений и техногенных процессов, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 06.03.2024, в том числе КСЭОН не соответствует классу защищенности (не ниже второго класса). Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении органом государственной власти Владимирской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в части создания и поддержания в постоянной готовности системы оповещения населения.
Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Главное управление МЧС России по Владимирской области
Регион:
Владимирская область

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 600005, ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ВЛАДИМИР, ПР-КТ ОКТЯБРЬСКИЙ, Д. Д. 21,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 14.06.2024 13:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 600005, обл. Владимирская, г. Владимир, пр-кт Октябрьский, д 21
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 05.06.2024
Длительность КНМ (в днях) 2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 3

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Васин Павел Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Владимирской области - начальник отдела ОНиПМ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карев Николай Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник ОНМГО, ЗНТЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Владимирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тыркин Дмитрий Олегович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старший инженер ОНМГО, ЗНТЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Владимирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) а территории Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Владимирской области от 31.10.2022 № 735 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.03.2013 № 339" определены 353 зоны экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций. Фактически созданы 127 зон, что составляет менее 75% от требуемого количества систем оповещения населения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении органом государственной власти Владимирской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, что препятствует доведению сигналов оповещения и экстренной информации до населения и указывает на оценку готовности системы оповещения как «не готова к выполнению задач» в соответствии с критериями оценки готовности системы оповещения населения к выполнению задач по предназначению
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не обеспечивается выполнение функции по защите информации при эксплуатации комплексной системы оповещения населения на региональном уровне, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 06.03.2024, при этом не обеспечено сопряжение имеющейся комплексной системы оповещения населения на региональном уровне с системами мониторинга, прогнозирования, наблюдения и лабораторного контроля опасных природных явлений и техногенных процессов, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 06.03.2024, в том числе КСЭОН не соответствует классу защищенности (не ниже второго класса). Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении органом государственной власти Владимирской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в части создания и поддержания в постоянной готовности системы оповещения населения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на юридическое лицо (Министерство региональной безопасности Владимирской области)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2405/001-33/42-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.06.2024
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 17.02.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ На территории Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Владимирской области от 31.10.2022 № 735 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.03.2013 № 339" определены 353 зоны экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций. Фактически созданы 127 зон, что составляет менее 75% от требуемого количества систем оповещения населения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении органом государственной власти Владимирской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, что препятствует доведению сигналов оповещения и экстренной информации до населения и указывает на оценку готовности системы оповещения как «не готова к выполнению задач» в соответствии с критериями оценки готовности системы оповещения населения к выполнению задач по предназначению.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта «п» статьи 11 Федерального закона от 21.11.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», Приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2405/001-33/42-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.06.2024
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 17.02.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Не обеспечивается выполнение функции по защите информации при эксплуатации комплексной системы оповещения населения на региональном уровне, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 06.03.2024, при этом не обеспечено сопряжение имеющейся комплексной системы оповещения населения на региональном уровне с системами мониторинга, прогнозирования, наблюдения и лабораторного контроля опасных природных явлений и техногенных процессов, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 06.03.2024, в том числе КСЭОН не соответствует классу защищенности (не ниже второго класса). Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении органом государственной власти Владимирской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в части создания и поддержания в постоянной готовности системы оповещения населения.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт «п» статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», подпункт «т» пункта 1 Приложения № 1 (Требования к системам оповещения населения, в том числе к комплексной системе экстренного оповещения населения) к Положению о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365, пункт 6 Приложения № 1 (Требования к системам оповещения населения, в том числе к комплексной системе экстренного оповещения населения) к Положению о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365, подпункт «д» пункта 1 Приложения № 1 (Требования к системам оповещения населения, в том числе к комплексной системе экстренного оповещения населения) к Положению о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365.

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Полузин Сергей Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Министр
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Министр С.В. Полузин ознакомлен с актом проверки 14.06.2024

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов, входящих в единую систему публичной власти в субъектах Российской Федерации, и их должностных лиц

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 3328103281
ОГРН проверяемого лица 1053301607721
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 09.12.2005

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов, входящих в единую систему публичной власти в субъектах Российской Федерации, и их должностных лиц
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 31.05.2024

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421590
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Владимирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1043302016383
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Блинов Руслан Вячеславович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Владимирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Васин Павел Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника Главного управления - начальник УНД и ПР Главного управления МЧС России по Владимирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сучков Роман Алексеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника управления - начальник отдела нормативно-технического УНД и ПР Главного управления МЧС России по Владимирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Жуков Александр Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник ОНД и ПР по г. Владимиру и Суздальскому району УНДиПР Главного управления МЧС России по Владимирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карев Николай Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник ОНМГО, ЗНТЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Владимирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тыркин Дмитрий Олегович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старший инженер ОНМГО, ЗНТЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Владимирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузнецов Артемий Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист-эксперт ОНМГО, ЗНТЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Владимирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 50
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры обл. Владимирская, г. Владимир
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры А.В. Дрок
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ наступление срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений реализации полномочий от 15.05.2023 № 1 (Основание: часть 9 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации") осуществление государственного надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ истребование документов
Дата начала проведения мероприятия 05.06.2024
Дата окончания проведения мероприятия 03.07.2024

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 01.05.2024
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 2405/001-33/42-В/РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 30.05.2024
Документ о согласовании проведения КНМ Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 7-823/1-2024
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 30.05.2024

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта часть 9 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

requirements

requirementName Государственный надзор за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

documents

templateRequirementName Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ
templateRequirementProps Соблюдение реализации органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
templateRequirementNumber 68-ФЗ
templateRequirementDate 1994-12-21
Вакансии вахтой