|
Значение |
В адрес Управления Роспотребнадзора по Владимирской области поступило обращение, вх.№ 648/ж-2025 от 16.07.2025 г., перенаправленное из Вязниковской межрайонной прокуратуры по вопросу оборудования контейнерной площадки и по сбору ТКО и КГО по адресу: Владимирская обл., Вязниковский р-н, д. Юрышки.
18.07.2025г. Территориальным отделом, в целях объективного рассмотрения поступившего обращения, было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом: администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района, Владимирская обл., Вязниковский р-н, с. Сарыево, ул. Советская, д. 22в, ОГРН: 1063338000395, ИНН: 3338001289.
По результатам выездного обследования установлено, что по адресу: Владимирская обл., Вязниковский р-н, д. Юрышки имеется один контейнер с ТКО, стоящий на земле, не оборудовано место для сбора ТКО и КГО, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 22 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3.
Выездное обследование проводилось с применением фотофиксации.
В соответствии с представленной исполняющим обязанности главы местной администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района информацией (письмо № 02-03/142 от 23.07.2025 г.), данное место сбора ТКО и КГО включено в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Сарыевское Вязниковского района, утвержден постановлением администрации № 31 от 03.08.2020 «Об утверждении схем расположения специализированных площадок для размещения контейнеров под твердые коммунальные отходы», в актуальной редакции постановления № 58 от 15.05.2025г. В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов относится к полномочиям муниципального района, т.е. администрации муниципального образования Вязниковский район. Администрацией муниципального района Сарыевского Вязниковского района 22.01.2025г. была направлена заявка в администрацию муниципального образования Вязниковский район на благоустройство контейнерной площадки в д. Юрышки.
Согласно п. 3 ст. 2 Устава муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области, принятого Советом народных депутатов муниципального образования Сарыевское от 20.01.2006г. № 15 - Муниципальное образование Сарыевское имеет статус сельского поселения, установленный вышеуказанным областным законом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
В соответствии с п. 2, 3 ст. 8 Федерального закона №89 –ФЗ от 24.06.1998 г « Об отходах производства и потребления» - К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:
создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.
В соответствии со ст. 13.4 Федерального закона № 89 — ФЗ от 24.06.1998 г « Об отходах производства и потребления» , п. 3 «Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утв. Постановлением Правительства РФ № 1039 от 31.08.2019 г, органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов уполномочены на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов с учетом позиции соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор .
Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона № 131 –ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
Согласно ч.1 ст 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» , отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 28 января 2021 г. N 3 - На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. |