Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "КОВРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2"
№33250371000018924601

🔢 ИНН:
3305005834
🆔 ОГРН:
1023301954510
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.08.2025

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Владимирской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "КОВРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2" (ИНН: 3305005834)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Владимирской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3305005834
ОГРН проверяемого лица 1023301954510
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "КОВРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 86.10
Наименование проверочного листа Деятельность больничных организаций

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мехонцева Анастасия Константиновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист-эксперт отдела Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Владимирской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение Карпы О.В. от 22.07.2025
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 22.07.2024 в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения поступило обращение Карпы О.В. (вх. №09-К-59798 от 22.07.2025) по вопросу отказа проведения КТ исследования с контрастом её супругу – Карпе И.Н в ООО «Первый КМЦ», в ООО «УЗ ОБЛАСТНОЙ ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР». В обращении заявитель указывает, что супругу (Карпа Иван Николаевич) было выдано направление по форме 057/у-04 на услугу КТ в/в контрастирование в ООО «Учреждение Здравоохранения Областной диагностический центр». Однако, в клинике в услуге отказали, сообщив, что квот нет, предложили пройти обследование платно. Обратившись на горячую линию в ООО «Первый КМЦ», заявителю сообщили, что квоты на бесплатную услугу КТ с в/в контрастирование есть, но необходимо взять новое направление с указанием учреждения ООО «Первый КМЦ». 24.06.2025 было взято новое направление, но в ООО «Первый КМЦ» отказали в предоставлении услуги по ОМС, ссылаясь на отсутствие квот. По информации ООО «УЗ ОБЛАСТНОЙ ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» от 31.07.2025 (вх. №В33-3176/25 от 31.07.2025), Общество оказывает услуги в рамках ОМС в строгом соответствии с заданием, выданным Комиссией по разработке территориальной программы ОМС Владимирской области. Ситуация с отказом пациенту Карпе И.Н. связана с тем, что количество обращений за диагностическими услугами в рамках ОМС в десятки раз превышает выданное задание. По информации, представленной ООО «Первый КМЦ» от 04.08.2025 №05.01.09/0900 (вх.№В33-3229/25 от 04.08.2025), в целях внутреннего контроля качества и безопасности оказанных услуг пациенту Карпа И.Н., была проведена целевая (внеплановая) проверка – протокол ВК №24 от 31.07.2025 года. На момент записи пациента Карпы И.Н. лимит выделенных квот был заполнен на текущий месяц. Данное обращение было разобрано в частном порядке, пациент был записан на 03.07.2025. Пациенту было проведено необходимое диагностическое исследование. По информации, представленной ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» от 13.08.2025 №05/1350 (вх. №09-К-59798 от 13.08.2025), медицинские работники поликлиники связывались с организациями, которые проводят диагностические обследования и получали подтверждение, что квоты закончились. Считаю, что в деятельности ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» усматриваются признаки нарушений требований, установленных частью 2 и пунктом 2 части 5 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части не обеспечения права Карпы И.Н. на диагностику в медицинских организациях в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья закреплены в главе 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг. Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) предоставляются, в том числе первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная. Согласно Разделу IV Программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной постановлением Правительства Владимирской области от 26.12.2024 № 856, при обращении за медицинской помощью и её получении пациент пользуется правами, предусмотренными статьей 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право, в том числе, на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям. Пунктом 1 части 3 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи осуществляется по направлению врача-терапевта участкового. Кроме того, в Программу государственных гарантий бесплатного оказания населению владимирской области медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной постановлением Правительства Владимирской области от 26.12.2024 № 856, включен Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, с указанием медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры, в том числе в рамках диспансеризации (Приложение № 5 к Программе). Также, пунктом 6 Раздела IV Программы государственных гарантий бесплатного оказания населению владимирской области медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной постановлением Правительства Владимирской области от 26.12.2024 № 856, установлено, что в целях обеспечения прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи устанавливаются предельные сроки ожидания: - сроки проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований в случае подозрения на онкологические заболевания не должны превышать 7 рабочих дней со дня назначения исследований. Однако, согласно обращению Карпы О.В., супругу (Карпа Иван Николаевич) было выдано направление по форме 057/у-04 на услугу КТ в/в контрастирование в ООО «Учреждение Здравоохранения Областной диагностический центр». Однако в клинике в услуге отказали, сообщив, что квот нет, предложили пройти обследование платно. Обратившись на горячую линию в ООО «Первый КМЦ», заявителю сообщили, что квоты на бесплатную услугу КТ с в/в контрастирование есть, но необходимо взять новое направление с указанием учреждения ООО «Первый КМЦ». 24.06.2025 было взято новое направление, но в ООО «Первый КМЦ» отказали в предоставлении услуги по ОМС, ссылаясь на отсутствие квот. По информации ООО «УЗ ОБЛАСТНОЙ ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» от 31.07.2025 (вх. №В33-3176/25 от 31.07.2025), Общество оказывает услуги в рамках ОМС в строгом соответствии с заданием, выданным Комиссией по разработке территориальной программы ОМС Владимирской области. Ситуация с отказом пациенту Карпе И.Н. связана с тем, что количество обращений за диагностическими услугами в рамках ОМС в десятки раз превышает выданное задание. По информации, представленной ООО «Первый КМЦ» от 04.08.2025 №05.01.09/0900 (вх.№В33-3229/25 от 04.08.2025), в целях внутреннего контроля качества и безопасности оказанных услуг пациенту Карпа И.Н., была проведена целевая (внеплановая) проверка – протокол ВК №24 от 31.07.2025 года. На момент записи пациента Карпы И.Н. лимит выделенных квот был заполнен на текущий месяц. Данное обращение было разобрано в частном порядке, пациент был записан на 03.07.2025. Пациенту было проведено необходимое диагностическое исследование. По информации, представленной ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» от 13.08.2025 №05/1350 (вх. №09-К-59798 от 13.08.2025), медицинские работники поликлиники связывались с организациями, которые проводят диагностические обследования и получали подтверждение, что квоты закончились. Таким образом, Карпе И.Н. в ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» выданы направления в медицинские организации, которые не смогли бы обеспечить проведение диагностического исследования в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня назначения. Лечащий врач ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» не проинформировал Карпа И.Н. о возможности выбора медицинской организации с учетом выполнения условий оказания медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, что свидетельствует о нарушении его прав на медицинскую помощь в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи. Учитывая вышеизложенное, в деятельности ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» усматриваются признаки нарушений требований, установленных частью 2 и пунктом 2 части 5 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части не обеспечения прав граждан на диагностику в медицинских организациях в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1048. В соответствии с пунктом 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1048, к отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено, что в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Учитывая, что в обращении Карпы О.В от 24.06.2025 (вх. №09-К-59798 от 22.07.2025) содержатся сведения о признаках нарушений обязательных требований и отсутствуют данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю возможным объявить государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Ковровская городская больница №2» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой