|
Значение |
В ходе проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием № 03-В-53 от 04.02.2025 в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ЗАО «СХП «Павловское» (Владимирская область, Ковровский район) выявлены признаки нарушения требований законодательства в области карантина растений (мотивированное представление от 04.02.2025).
При мониторинге информации, имеющейся в Управлении Россельхознадзора, предоставленной контролируемым лицом, установлено, что сельскохозяйственное предприятие ЗАО «СХП «Павловское» в своей деятельности использует подкарантинные объекты – склады для хранения и складирования подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска: зерна, шротов, семян сельскохозяйственных растений собственного производства и происхождением из других регионов страны. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ЗАО «СХП «Павловское» (ИНН 3317010557) является разведение молочного крупного рогатого скота, дополнительным, в том числе, выращивание зерновых, зернобобовых, однолетних, многолетних культур. Для осуществления своей деятельности общество в 2024 году закупало подкарантинную продукцию: шрот рапсовый происхождением из Орловской области, жом свекловичный – из Тамбовской области, кукурузу и ячмень фуражные происхождением из Нижегородской, Тамбовской, Брянской областей, семена кукурузы происхождением из Ставропольского края и Нижегородской области, которая в течение года складировалась и хранилась на зерноскладах предприятия.
Согласно информации, поступившей в Управление от ФГБУ «ВНИИЗЖ», установлено, что в 2024 году ЗАО «СХП «Павловское» не проводило обследования подкарантинных объектов – используемых зерноскладов на выявление карантинных объектов, характерных для складируемой и хранящейся на зерноскладах подкарантинной продукции.
В соответствии с п.п. 14, 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»:
- подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов;
- подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
- карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158.
В соответствии с пунктом 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
В соответствии с п.1, п.10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Таким образом, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения требования законодательства в области карантина растений – не проведение ЗАО «СХП «Павловское» (ИНН 3317010557) в 2024 году обследований подкарантинных объектов – зерноскладов на наличие карантинных объектов.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- проводить обследования подкарантинных объектов – складов, используемых ЗАО «СХП «Павловское» для складирования и хранения подкарантинной продукции (зерно, семена, шроты, др.) на наличие характерных для этой продукции карантинных объектов, внесенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158, и в случае их выявления, информировать об этом территориальное Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям. |