|
Значение |
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (задание от 04.03.2025 №03-И-088) в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Морозовское лесопромышленное предприятие» (далее по тексту - ООО «Морозовское ЛПП»), ОГРН 1023701789605 выявлены признаки нарушения требований законодательства в области карантина растений.
При мониторинге информации, имеющейся в Управлении Россельхознадзора, сайта https://vk.com/morozovsky_les а также сведений, предоставленных Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области, установлено, что ООО «Морозовское ЛПП» осуществляет деятельность по производству пиломатериалов по адресу: Ивановская область, Тейковский р-он, с. Морозово, ул. 1-я Полевая, д.1а. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Морозовское ЛПП» является лесозаготовки, из дополнительных — производство пиломатериалов, производство прочей мебели. В связи с чем, подкарантинный объект, расположенный по адресу: Ивановская область, Тейковский р-он, с. Морозово, ул. 1-я Полевая, д.1а используется ООО «Морозовское ЛПП» для складирования, хранения и переработки древесины – подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска.
В соответствии с п.п. 14, 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»:
- карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов;
- подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
- подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.
В соответствии с п.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.
В соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
Постановлением Правительства Ивановской области от 28.01.2009г. №13-п и Приказом Управления Россельхознадзора по Ивановской области от 29.10.2008г. №295 (с изменениями № 303-УФ-03 от 21.10.2022, № 359-УФ-03 от 30.11.2022) установлена карантинная фитосанитарная зона на территории Ивановской области по следующим вредителям леса: большому черному еловому усачу, малому черному еловому усачу, черному сосновому усачу. Управлением совместно с администрацией области в карантинной фитосанитарной зоне разработан регламент проведения карантинных мероприятий по защите лесоматериалов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам. Согласно перечисленным нормативным актам лесозаготовительные и лесоперерабатывающие организации, помимо других мероприятий в карантинной фитосанитарной зоне, обязаны проводить обследования используемых ими подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов.
Так же, в связи с выявлением в 2022-2023 гг очагов сибирского шелкопряда Приказами Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 08.08.2022 г. №213-УФ-03, от 16.08.2022 г. №218-УФ-03, от 14.09.2022 г. №247-УФ-03, от 03.10.2022 г. №267-УФ-03, от 28.07.2023 г. №181-УФ-03, от 03.08.2023 г. №188-УФ-03 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и о введении карантинного фитосанитарного режима по карантинному объекту — сибирскому шелкопряду (Dendrolimus sibiricus Tschetverikov) на территориях Южского, Ивановского, Родниковского, Комсомольского, Палехского, Тейковского и Ильинского муниципальных районов Ивановской области» установлены карантинные фитосанитарные зоны и введены карантинные фитосанитарные режимы по сибирскому шелкопряду на общей площади 326,1 тыс. га.
Сибирский шелкопряд (Dendrolimus sibiricus Tschetverikov) включен в Единый перечень карантинных объектов, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 N 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза».
По имеющейся в Управлении информации от Ивановского филиала ФГБУ «ВНИИКР» в 2024 году ООО «Морозовское ЛПП» не проводило карантинных фитосанитарных обследований, используемого на территории Ивановской области подкарантинного объекта (места переработки, складирования, хранения древесины), на выявление карантинных вредителей леса и лесоматериалов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N158.
Таким образом, выявлены признаки нарушений обязательных требований законодательства в области карантина растений: не проведение ООО «Морозовское ЛПП» обследований используемого подкарантинного объекта на выявление карантинных объектов. |