|
Значение |
При наблюдении за соблюдением обязательных требований (задание от 20.05.2025г. № 03-И-193к) по сбору, обработке, анализу и учету имеющейся в Управлении информации о контролируемом лице и полученной информации при работе в информационной системе Единая государственная автоматизированная информационная система «учета древесины и сделок с ней» выявлены признаки нарушения Индивидуальным предпринимателем Садовской Анной Анатольевной (ИНН 370251695304), обязательных требований законодательства в области карантина растений.
Установлено, что основным видом деятельности Индивидуального предпринимателя Садовской Анны Анатольевны (далее ИП Садовская А.А.), ИНН 370251695304, ОГРНИП 322370200003584, адрес регистрации: 155800, Ивановская обл., г. Кинешма, ул. Бекренева, д. 5, кв. 75 является распиловка и строгание древесины, дополнительным, лесозаготовки, торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами, торговля оптовая пиломатериалами и др. Согласно сведений информационной системы «учета древесины и сделок с ней» у ИП Садовской А.А. имеется объект лесоперерабатывающей инфраструктуры расположенный по адресу: г. Кинешма, Фабричный двор, д. 1; координаты 57.4613, 42.12359. Таким образом, на территории Ивановской области ИП Садовская А.А использует подкарантинный объект для складирования, хранения и переработки древесины — подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска.
В соответствии с п.п. 14, 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»:
- карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов;
- подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
- подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.
В соответствии с п.1, п.10 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» - 1) граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования; 10) выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
В соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
Постановлением Правительства Ивановской области от 28.01.2009г. №13-п и Приказом Управления Россельхознадзора по Ивановской области от 29.10.2008г. № 295 (с изменениями № 303-УФ-03 от 21.10.2022, № 359-УФ-03 от 30.11.2022) установлена карантинная фитосанитарная зона на территории Ивановской области по следующим вредителям леса: большому черному еловому усачу, малому черному еловому усачу, черному сосновому усачу. Приказами № 181-УФ-03 от 28.07.2023г., № 267-УФ-03 от 03.10.2022 г. (с изменениями № 358-УФ-03 от 30.11.2022), № 247-УФ-03 от 14.09.2022г. (с изменениями № 357-УФ-03 от 30.11.2022), № 218-УФ-03 от 16.08.2022г. (с изменениями № 360-УФ-03 от 30.11.2022), № 213 от 08.08.2022г., № 188-УФ-03 от 03.08.2023г. установлены карантинные фитосанитарные зоны по карантинному объекту — сибирскому шелкопряду. Управлением утверждены программы локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов, включающие в том числе проведение собственниками, арендаторами, пользователями обследований используемых подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов.
В Управлении отсутствует информация о проведении ИП Садовской А.А в 2024 году карантинных фитосанитарных обследований, используемых на территории Ивановской области подкарантинных объектов (мест переработки, складирования, хранения древесины), на выявление карантинных вредителей леса и лесоматериалов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158.
Непроведение обследований, а значит несвоевременное выявление карантинных объектов, в том числе отсутствующих на территории Ивановской области, будет способствовать распространению и расселению карантинных вредителей леса и лесоматериалов, формированию их очагов. В дальнейшем может привести к массовому заражению лесопосадок, тем самым создать угрозу растениям, животным, а также может привести к порче товарного качества лесопродукции, что отразиться на экспортном потенциале Российской Федерации, в частности вывоз древесины в соответствии с фитосанитарными требованиями ряда стран будет запрещен.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158 и в случае их выявления информировать об этом территориальное Управление Россельхознадзора. |