|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание от 20.08.2025 № 3-В-266к) установлено, что 10.07.2025 в ходе выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 33:13:080208:150 (местоположение: Владимирская область, Петушинский район, восточнее д. Господиново) общей площадью обследования 31,3 га, собственником которого является муниципальное образование «Пекшинское сельское поселение» Петушинского района, Владимирской области (выписка из ЕГРН от 19.08.2025 № КУВИ-001/2025-158509885), зарегистрированное по адресу 601112, Владимирская область, Петушинский район, д. Пекша, ул. Центральная, д.8: выявлен карантинный объект – повилика тимьяновая (заключение о карантинном фитосанитарном состоянии от 25.07.2025 № 003274-170-25).
Растение повилика является ограниченно распространенным на территории РФ карантинным объектом, включенным в Единый перечень карантинных объектов, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158.
В соответствии со статьями 5, 18, 19, 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 158 от 31.11.2016, СТО ВНИИКР 7.005-2016 «ПОВИЛИКИ РОДА CUSCUTA LINNAEUS Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установления карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима» в связи с выявлением карантинного организма в карантинной фитосанитарной зоне (земельный участок с кадастровым номером 33:13:080208:150 ) и приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 24.08.2022 № 224-УФ-03 (с изменениями № 223-УФ-03 от 30.08.2024) утверждена «Программа локализации очагов карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - повилики тимьяновой (Cuscuta epithymum murr.) в карантинной фитосанитарной зоне».
Согласно Программе, юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане владельцы, арендаторы, пользователи подкарантинных объектов, подкарантинной продукции; организации и частные лица, осуществляющие хозяйственную деятельность, связанную с процессами производства (в том числе переработка), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции и использующие для осуществления указанной деятельности подкарантинные объекты ежегодно до полной ликвидации очагов , должны проводить следующие мероприятия:
- уничтожать отходы растительной продукции, засоренные жизнеспособными семенами повилики и не предназначенные для переработки, путем сжигания или закапывания в ямы на территории очага, глубиной не менее 0,5 м;
- урожай, собранный в очаге, складировать отдельно от остального; - проводить обработку разрешенными к применению гербицидами;
- проводить прополку или скашивание до образования семян, уничтожая пораженные повиликой и прилегающие к ним растения в радиусе 1 м путем сжигания на территории очага; - на посевах корне- и клубнеплодов (свекла, морковь, картофель) обрезать пораженные повиликой надземные части растений и уничтожают их путем сжигания на территории очага;
- соблюдать севооборот с высевом культур, не поражаемых или слабо поражаемых повиликой: зерновых, подсолнечника, тыквенных и других, а также применяют севооборот с чистыми парами;
- проводить своевременную и тщательную обработку почвы (культивацию, боронование). Для послеукосного уничтожения проростков повилики на полях рекомендуют механическую обработку с помощью цепей-загортачей.
- проводить очистку сельскохозяйственных орудий и инструментов, сельскохозяйственной техники, транспортных средств, упаковочного материала (тары), одежды и обуви (почву и растительные остатки закапывать в яму глубиной не менее 0,5 м на территории очага.);
- проводить обследования визуальным методом, с последующим информированием Управление Россельхознадзора о выявлении морфологических признаков сходных с карантинным растением.
А так же не допускать:
- использование территории очага для выращивания семенного материала;
- использование на корм животным и птицам зерна, зерновых отходов, содержащих жизнеспособные семена повилики;
- использование на корм сельскохозяйственным животным сена и соломы, засоренных семенами повилики;
- выпас сельскохозяйственных животных после начала плодоношения повилики; - запрещается использовать неперепревший навоз, содержащий жизнеспособные семена повилики, в качестве удобрения;
- вывоз почвы и грунта за пределы границ очага; - запрещается использование почвы из очага для набивки парников;
- вывоз отходов на свалки, утилизация в пруды, реки и т.д.
- разрешается вывоз и реализация подкарантинной продукции, выращенной в очаге, при условии отсутствия в ней семян повилики, подтвержденного результатами лабораторных исследований и оформлении карантинного сертификата;
- разрешается вывоз и реализация подкарантинной продукции, переработанной из выращенной в очаге, при условии отсутствия в ней жизнеспособных семян повилики, подтвержденного результатами лабораторных исследований и оформлении карантинного сертификата.
Мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется согласно ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» за счет средств собственников.
Невыполнение мероприятий в карантинной фитосанитарной зоне может привести к распространению повилики, появлению новых очагов и увеличению площади заражения.
В соответствии с п.1, п. 10, ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования и другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
В случае вывоза продукции из карантинной фитосанитарной зоны, необходимо соблюдать требования, установленные ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», в соответствии с которыми вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого установлена карантинная фитосанитарная зона, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью.
Несвоевременное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом будет способствовать дальнейшему распространению карантинных объектов и приводит к нарушению обязательных требований, установленных статьей 32 Федерального закона от 21.07.2014 2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», что влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и образует составы административных правонарушений, за которые предусмотрена ответственность ст. 10.1, 10.3 КоАП РФ соответственно.
______________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия)организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привет привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- не проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом будет способствовать дальнейшему распространению карантинных объектов и приводит к нарушению обязательных требований, установленных статьей 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»;
- не проведение обследования, а значит несвоевременное выявление карантинных объектов и несвоевременное принятие карантинных фитосанитарных мер, будет способствовать дальнейшему распространению карантинных объектов и приводит к нарушению обязательных требований, установленных п. 12 Главы II Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 159 « Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза».
Несоблюдение указанных требований образует составы административных нарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 10.1, 10.3 КоАП РФ |