|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание от 27.08.2025 № 3-В-283 к) в соответствии с Приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 31.03.2025 № 57-УФ-03 «О проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территорий Владимирской, Костромской и Ивановской областей» 10.07.2025 должностными лицами Управления проведено обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 33:13:080208:496, расположенный во Владимирской области, Петушинском районе, МО Пекшинское (сельское поселение), западнее д. Господиново общей площадью обследования 4,9 га, собственником которого является Савин Александр Сергеевич адрес: 141142, Московская область, г. Лосино-Петровский, п. Аничково д. 8, кв. 43 ИНН 583605209897, согласно выписке из ЕГРН от 19.08.2025 № КУВИ-001/2025-158512962 на выявление карантинных объектов, включенных в Перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 158, в том числе - повилики. Обследование проводилось визуально с отбором образцов. В ходе осмотра земельного участка обнаружены растения в фазе цветения, имеющие морфологические признаки, сходные с карантинным растением – повиликой. Данные растения произрастают одиночными очагами практически по всей территории участка. Образцы растений отобраны и переданы в лабораторию ФГБУ «ВНИИЗЖ» для идентификации. По результатам карантинной экспертизы образцы определены как карантинный объект – повилика тимьяновая (заключение о карантинном фитосанитарном состоянии от 25.07.2025 № 003276-170-25)
Растение повилика является ограниченно распространенным на территории РФ карантинным объектом, включенным в Единый перечень карантинных объектов, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158.
В соответствии со статьями 5, 18, 19, 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 158 от 31.11.2016, СТО ВНИИКР 7.005-2016 «ПОВИЛИКИ РОДА CUSCUTA LINNAEUS Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установления карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима» и приказом Управления от 23.08.2024 № 215-УФ-03 (с изменениями № 211-УФ-03 от 07.08.2025) утверждена «Программа локализации очагов карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - повилики тимьяновой (Cuscuta epithymum murr.) в карантинной фитосанитарной зоне».
Согласно Программе, юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане владельцы, арендаторы, пользователи подкарантинных объектов, подкарантинной продукции; организации и частные лица, осуществляющие хозяйственную деятельность, связанную с процессами производства (в том числе переработка), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции и использующие для осуществления указанной деятельности подкарантинные объекты ежегодно до полной ликвидации очагов , должны проводить следующие мероприятия:
- уничтожать отходы растительной продукции, засоренные жизнеспособными семенами повилики и не предназначенные для переработки, путем сжигания или закапывания в ямы на территории очага, глубиной не менее 0,5 м;
- урожай, собранный в очаге, складировать отдельно от остального; - проводить обработку разрешенными к применению гербицидами;
- проводить прополку или скашивание до образования семян, уничтожая пораженные повиликой и прилегающие к ним растения в радиусе 1 м путем сжигания на территории очага;
- на посевах корне- и клубнеплодов (свекла, морковь, картофель) обрезать пораженные повиликой надземные части растений и уничтожают их путем сжигания на территории очага;
- соблюдать севооборот с высевом культур, не поражаемых или слабо поражаемых повиликой: зерновых, подсолнечника, тыквенных и других, а также применяют севооборот с чистыми парами; - проводить своевременную и тщательную обработку почвы (культивацию, боронование). Для послеукосного уничтожения проростков повилики на полях рекомендуют механическую обработку с помощью цепей-загортачей.
- проводить очистку сельскохозяйственных орудий и инструментов, сельскохозяйственной техники, транспортных средств, упаковочного материала (тары), одежды и обуви (почву и растительные остатки закапывать в яму глубиной не менее 0,5 м на территории очага.);
- проводить обследования визуальным методом, с последующим информированием Управление Россельхознадзора о выявлении морфологических признаков сходных с карантинным растением.
А так же не допускать:
- использование территории очага для выращивания семенного материала;
- использование на корм животным и птицам зерна, зерновых отходов, содержащих жизнеспособные семена повилики;
- использование на корм сельскохозяйственным животным сена и соломы, засоренных семенами повилики;
- выпас сельскохозяйственных животных после начала плодоношения повилики;
- использование неперепревшего навоза, содержащего жизнеспособные семена повилики, в качестве удобрения;
- вывоз почвы и грунта за пределы границ очага;
- использование почвы из очага для набивки парников;
- вывоз отходов на свалки, утилизация в пруды, реки и т.д.
- разрешается вывоз и реализация подкарантинной продукции, выращенной в очаге, при условии отсутствия в ней семян повилики, подтвержденного результатами лабораторных исследований и оформлении карантинного сертификата;
Мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется согласно ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» за счет средств собственников.
Невыполнение мероприятий в карантинной фитосанитарной зоне может привести к распространению повилики, появлению новых очагов и увеличению площади заражения.
В соответствии с п.1, п. 10, ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования и другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
В случае вывоза продукции из карантинной фитосанитарной зоны, необходимо соблюдать требования, установленные ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», в соответствии с которыми вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого установлена карантинная фитосанитарная зона, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью.
Несвоевременное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом будет способствовать дальнейшему распространению карантинных объектов и приводит к нарушению обязательных требований, установленных статьей 32 Федерального закона от 21.07.2014 2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», что влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и образует составы административных правонарушений, за которые предусмотрена ответственность ст. 10.1, 10.3 КоАП РФ соответственно.
______________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия)организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привет привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- не проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом будет способствовать дальнейшему распространению карантинных объектов и приводит к нарушению обязательных требований, установленных статьей 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»;
- не проведение обследования, а значит несвоевременное выявление карантинных объектов и несвоевременное принятие карантинных фитосанитарных мер, будет способствовать дальнейшему распространению карантинных объектов и приводит к нарушению обязательных требований, установленных п. 12 Главы II Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 159 « Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза».
Несоблюдение указанных требований образует составы административных нарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 10.1, 10.3 КоАП РФ
_____________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия)организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привет привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- регулярно в период с мая по сентябрь проводить обследование на выявление карантинных объектов, в том числе повилики, подкарантинного объекта – земельного участка с кадастровым номером 33:13:080208:496, расположенным во Владимирской области, Петушинском районе, МО Пекшинское сельском поселении, западнее д. Господиново.
- в случае выявления карантинных объектов информировать Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям,
- проводить мероприятия по борьбе с карантинным объектом – повиликой тимьяновой (Cuscuta epithymum murr.) на земельном участке с кадастровым номером 33:13:080208:496, расположенным во Владимирской области, Петушинском районе, МО Пекшинское сельском поселении, западнее д. Господиново.
- проводить прополку или скашивание до образования семян, уничтожая пораженные повиликой и прилегающие к ним растения в радиусе 1 м путем сжигания на территории очага;
- уничтожать отходы растительной продукции, засоренные жизнеспособными семенами повилики и не предназначенные для переработки, путем сжигания или закапывания в ямы на территории очага, глубиной не менее 0,5 м;
- урожай, собранный в очаге, складировать отдельно от остального; - проводить обработку разрешенными к применению гербицидами;
- на посевах корне- и клубнеплодов (свекла, морковь, картофель) обрезать пораженные повиликой надземные части растений и уничтожают их путем сжигания на территории очага;
- соблюдать севооборот с высевом культур, не поражаемых или слабо поражаемых повиликой: зерновых, подсолнечника, тыквенных и других, а также применяют севооборот с чистыми парами; - проводить своевременную и тщательную обработку почвы (культивацию, боронование). Для послеукосного уничтожения проростков повилики на полях рекомендуют механическую обработку с помощью цепей-загортачей.
- проводить очистку сельскохозяйственных орудий и инструментов, сельскохозяйственной техники, транспортных средств, упаковочного материала (тары), одежды и обуви (почву и растительные остатки закапывать в яму глубиной не менее 0,5 м на территории очага.). |