|
Значение |
Государственным инспектором Владимирской области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Владимирской области Самойловой А.О. 23.05.2025 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:676, расположенного по адресу (местоположение): обл. Владимирская, р-н Юрьев-Польский, МО Красносельское (сельское поселение), с. Сосновый Бор, ул. Лесная, в 30 м на восток от д.7 с целью контроля соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации.
Согласно данным Федеральной государственной информационной системы Единый государственный реестр недвижимости (далее - ФГИС ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером33:04:100201:676 расположен по адресу (местоположение): обл. Владимирская, р-н Юрьев-Польский, МО Красносельское (сельское поселение), с. Сосновый Бор, ул. Лесная, в 30 м на восток от д.7, площадь указанного земельного участка – 750 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, установленный вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Мирхайдаровой Людмиле Михайловне, 04.03.1959 г.р.
Земельный участок с кадастровым номером 33:04:100201:676 стоит на государственном кадастровом учёте. Граница данного земельного участка установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации путем проведения кадастровых работ по уточнению площади и местоположения. Согласно сведениям ФГИС ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 33:04:100201:676 поставлен на государственный кадастровый учет 05.06.2014 (образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:578 (категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства), поставленного на государственный кадастровый учет 05.09.2012).
В ходе проведенного 23.05.2025 г. контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, при проведении визуального осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 33:04:100201:676 не осуществляется какая-либо хозяйственная деятельность, участок зарос травой и сорной растительностью, также на участке произрастают кустарники и многолетние деревья; земельный участок с северной, восточной и западной сторон не огорожен, с южной стороны ограничен забором смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:675; объекты капитального строительства, строения и постройки на указанном земельном участке отсутствуют. Таким образом, отсутствуют признаки освоения данного земельного участка, а также признаки его использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
При составлении акта 23.05.2025 г., сведения о регистрации объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 33:04:100201:676 в ФГИС ЕГРН отсутствуют.
Согласно представленным сведениям администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, правообладатель земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:676, расположенного по адресу (местоположение): обл. Владимирская, р-н Юрьев-Польский, МО Красносельское (сельское поселение), с. Сосновый Бор, ул. Лесная, в 30 м на восток от д.7 за разрешением на строительство объекта индивидуального жилищного строительства или с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства не обращался.
Согласно представленной по запросу у администрации муниципального образования Юрьев-Польский район выписке из правилах землепользования и застройки муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района Владимирской области (вх. №17310/25 от 19.05.2025), утвержденных решением Совета народных депутатов муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района от 30.09.2013 №30 (ред. от 24.02.2016 №14, ред. от 28.02.2017 №9, ред. от 26.06.2024 №35) (далее – Правила землепользования и застройки), земельный участок с кадастровым номером 33:04:100201:675 находится в зоне СХ-1 – зона сельскохозяйственных угодий.
Таким образом, установленный в соответствии со сведениями ФГИС ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:676 - для индивидуального жилищного строительства, в основных, вспомогательных и условно-разрешенных видах разрешенного использования земельных участков в зоне СХ-1 Правилами землепользования и застройки не предусмотрен. Правила землепользования и застройки установлены позже даты постановки земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:578 на государственный кадастровый учет.
Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Таким образом, в ходе проведения выездного обследования установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:676 Мирхайдаровой Людмилой Михайловной на протяжении всего периода с момента регистрации права собственности на указанный земельный участок – с 08.09.2020 г. по настоящее время не осуществляется какой-либо хозяйственной деятельности, связанной с использованием указанного земельного участка (в том числе и с установленным видом разрешенного использования), также указанный земельный участок не используется и в соответствии с видами разрешенного использования, установленными Правилами землепользования и застройки для территориальной зоны, в которой он расположен, признаки освоения земельного участка отсутствуют. А также, с момента регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок его правообладатель с заявлением об изменении вида его разрешенного использования в соответствии с Правилами землепользования и застройки не обращался, таким образом, можно сделать вывод об отсутствии намерений правообладателя земельного участка 33:04:100201:676 использовать указанный земельный участок.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
2) Согласно п. 2 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации, отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
3) Согласно п. 2 ст. 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации, срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года.
4) Согласно п. 4 ст. 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты.
С учетом вышеизложенного, действия правообладателя земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:676 Мирхайдаровой Людмилы Михайловны, 04.03.1959 г.р. (запись о регистрации вещного права в ФГИС ЕГРН 33:04:100201:676-33/064/2020-2 от 08.09.2020), выразившиеся в неиспользовании земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:676, предназначенного для жилищного строительства, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - нанести вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также могут привести к возможному нарушению прав третьих лиц (создание пожароопасной обстановки на собственном и соседних участках в весенне-летне-осенний период).
Для обеспечения соблюдения обязательных требований контролируемому лицу необходимо приступить к освоению и использованию земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:676 в соответствии с видом(-ами) разрешенного использования, установленным(и) для территориальной зоны СХ-1, установить вид(ы) разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:676 в соответствии с Правилами землепользования и застройки либо обратиться в органы местного самоуправления по месту нахождения объекта контроля для разрешения вопроса о возможности внесения изменения в Правила землепользования и застройки в части изменения границ территориальной зоны СХ-1 населенного пункта с. Сосновый Бор Юрьев-Польского района Владимирской области, дальнейшего отнесения земельного участка с кадастровым номером 33:04:100201:676 к иной территориальной зоне для возможности его использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства |