|
Значение |
Государственными инспекторами Владимирской области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Владимирской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования земельного участка, с кадастровым номером 33:02:021406:100, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: обл. Владимирская, р-н Киржачский, д. Карповщина, ул. Центральная, дом 28 (далее – Земельный участок), с целью контроля соблюдения требований земельного законодательства РФ.
В ходе обследования установлено: граница Земельного участка с северо-западной стороны обозначена на местности частично забором из профилированного металлического листа, частично металлическим решетчатым забором, с юго-западной стороны - забором из профилированного металлического листа. Доступ на участок осуществляется с юго-западной стороны через ворота. Земельный участок не обработан, по всей площади участка наблюдается зарастание сорной травянистой растительностью. Сельскохозяйственная деятельность на земельном участке не ведется. В юго-западной части Земельного участка расположены каркасные дома на свайном фундаменте с панорамным остеклением (далее - Строения). Данные Строения не отвечают признакам зданий и сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Участок используется не в соответствии с разрешенным использованием.
В силу статьи 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области, утверждённым решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области от 29.12.2012 № 14/30 ( в редакции Решения Совета народных депутатов Киржачского района от 28.11.2024 № 4/55) Земельный участок расположен в территориальной зоне С-4 «Зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, личного подсобного хозяйства, огородничества, развития объектов сельскохозяйственного назначения».
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования в зоне С-4 не предполагают использование земельных участков под размещение строений, не предназначенных для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
В ЕГРН в сведениях о виде разрешенного использования указан один вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», соответственно собственник Земельного участка обязан использовать его для целей ведения сельскохозяйственного производства, то есть для выращивания, производства и переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в то время как фактически Земельный участок используется только для размещения Строений, не предназначенных для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Следовательно, в действиях собственника Земельного участка Борисовой Юлии Сергеевны, усматриваются признаки нарушения требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в использовании Земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а именно: для размещения Строений, не предназначенных для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Согласно положениям пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации, разделенные по целевому назначению на определенные категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
2) Согласно положениям абзаца 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
устранить допущенное нарушение путем приведения в соответствие фактического использования Земельного участка выбранному виду разрешенного использования земельного участка в установленном законом порядке. |