|
Значение |
13 мая 2025 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в рамках имеющихся полномочий проведено выездное обследование места реализации подконтрольной продукции животного происхождения, на территории рынка по адресу: Ивановская область, г. Иваново, пр. Ленина, д. 108.
В результате выездного обследования установлено, что по адресу: Ивановская обл., г. Иваново, пр. Ленина, д. 108, ИП Касаткина Е.В. (ИНН: 370206333888) осуществляет деятельность по реализации подконтрольной продукции.
На хранении и реализации находилась следующая продукция:
«Окунь г/к», «Белорыбица», «Горбуша», «Пикша», «Терпуг», «Треска», «Минтай тушка», «Болось б/г», «Икра», «Креветки Королевские», «Креветки коктейльные», «Креветка тигровая» «Мидии» и др.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований путем анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий») в отношении ИП Касаткиной Е.В. (ИНН: 370206333888), адрес осуществления деятельности: 153000, Российская Федерация, Ивановская обл., г. Иваново, Ленина пр-кт, д. 108 (номер предприятия в ИС «Цербер» RU037:08212598) установлено следующее: ветеринарные сопроводительные документы на продукцию «Мидии» отсутствуют.
ФГИС «Меркурий» создана с целью возможности определения прослеживаемости продукции на всех этапах оборота подконтрольных товаров от начала получения, далее перемещения и реализации, либо направления на утилизацию. Выявленные нарушения не обеспечивают прослеживаемость подконтрольной продукции так как не отражают исчерпывающую информацию о поднадзорной продукции в ФГИС «ВетИС» компоненте «Меркурий», что представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровья людям и животным.
В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
Согласно п. 1 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях утвержденные приказом МСХ от 13 декабря 2022 года № 862 - Настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Согласно п. 2 приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях утвержденные приказом МСХ от 13 декабря 2022 года № 862- ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015г.№648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом составляющим право Евразийского экономического союза (далее-ЕАЭС).
Согласно п. 21 приложения №2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях утвержденные приказом МСХ от 13 декабря 2022 года № 862 - Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае:
принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД;
принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена;
отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД;
отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме.
Гашение производственных ВСД не производится.
Согласно п. 22 приложения №2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях утвержденные приказом МСХ от 13 декабря 2022 года № 862 - В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема. Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Согласно п.3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 №862 - оформление ВСД осуществляется при:
производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Регистрацию результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, сохранение и обработку информации о них осуществляет компонент ФГИС ВетИС - ИС «Меркурий».
Согласно п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Так, прослеживаемость пищевой продукции – возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья (статья 4 ТР ТС 021/2011).
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Согласно ч. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Согласно п 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
Согласно п .9 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» - при обращении на территории Союза непереработанная пищевая рыбная продукция животного происхождения сопровождается ветеринарным сертификатом, выдаваемым уполномоченным органом государства - члена Союза (далее - государство-член), и товаросопроводительной документацией.
Согласно п. 11 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» - не допускается обращение на территории Союза пищевой рыбной продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых на нее распространяется, в том числе пищевой рыбной продукции с истекшим сроком годности.
Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 2 января 2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. |