|
Значение |
В ходе проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием № 03-В-3к от 14.01.2026 в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении АО «СП «Нестерово» (Владимирская область, Юрьев-Польский район) выявлены признаки нарушения требований законодательства в области карантина растений (мотивированное представление от 14.01.2026).
При мониторинге информации, имеющейся в Управлении Россельхознадзора, предоставленной контролируемым лицом, установлено, что сельскохозяйственное предприятие АО «СП «Нестерово» в своей деятельности использует подкарантинные объекты – склады для хранения и складирования подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска: шроты, зерно, семена сельскохозяйственных растений, собственного производства и происхождением из других регионов страны. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «СП «Нестерово» (ИНН 3326004119) является разведение молочного крупного рогатого скота, дополнительным, в том числе, выращивание зерновых, зернобобовых, однолетних, многолетних культур, др.. В 2025 году для производства общество закупало подкарантинную продукцию: семена кукурузы, ячменя, тритикале, люцерны, костреца безостого, пшеницы происхождением из Республики Марий Эл, Ставропольского края, Воронежской, Московской, Тульской, областей; шроты из Воронежской, Липецкой, Орловской областей, кукурузу фуражную происхождением из Тамбовской области, пшеницу фуражную происхождением из Нижегородской области. Закупленная и произведенная продукция в течение года складировалась и хранилась на зерноскладах предприятия.
Согласно информации, поступившей в Управление от ФГБУ «ВНИИЗЖ», установлено, что в 2025 году АО «СП «Нестерово» не проводило обследования подкарантинных объектов – используемых зерноскладов на выявление карантинных объектов, характерных для складируемой и хранящейся на зерноскладах подкарантинной продукции.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»:
- подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов;
- подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
- карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158;
- вредный организм - жизнеспособное растение любых вида, сорта или биологического типа, животное либо болезнетворный организм любых вида, биологического типа, которые способны нанести вред растениям или продукции растительного происхождения.
В соответствии с пунктом 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
В соответствии с п.1, п.10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Таким образом, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения требования законодательства в области карантина растений – не проведение АО «СП «Нестерово» (ИНН 3326004119) в 2025 году обследований подкарантинных объектов – зерноскладов на наличие карантинных объектов.
Требования законодательства в области карантина растений установлены для обеспечения карантинной фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации. Обследования подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов проводятся с целью своевременного принятия карантинных фитосанитарных мер по локализации и ликвидации очагов заражения в случае их своевременного выявления, с целью предотвращения дальнейшего распространения карантинных объектов и предотвращения вреда (ущерба) от их распространения.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- проводить обследования подкарантинных объектов – зерноскладов, используемых АО «СП «Нестерово» для складирования и хранения подкарантинной продукции (зерно, семена, шроты, др.) на наличие характерных для этой продукции карантинных объектов, внесенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158, и в случае их выявления, информировать об этом территориальное Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям. |
