|
Значение |
По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание от 12.03.2026 № 03-И-043), сбора и анализа имеющихся в Управлении сведений, сведений представленных Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству и СРМ ФГБУ «ВНИИКР» в г. Иваново выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений.
Установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Изумруд» (далее ООО «Изумруд»), ИНН 3702150740, ОГРН 1163702061918, юридический адрес: 155120, Ивановская обл., п. Лежнево, ул. 3-я Свердлова, зд. 11, стр. 1 осуществляет деятельность по заготовке древесины на основании договора аренды лесных участков на территории Ивановской области:
1) б/н от 07.11.2011; ДС от 29.07.2016, ДС от 23.03.2020, ДС от 12.12.2023; Ильинский р-он, Ильинское лесничество: Щенниковское, Ивашевское, Игрищинское участковые лесничества.
2) б/н от 16.01.2012; ДС от 25.11.2014, ДС от 23.03.2020, ДС от 12.12.2023; Ильинский р-он, Ильинское лесничество, Ильинское сельское участковое лесничество АОЗТ "Щенниковский", колхоз им. Фурманова, СХПК "Прогресс", АОЗТ "Ивашевское", АОЗТ "Аньково", АОЗТ "Ильинское", АО "Вергуза", АОЗТ "Игрищинское", АОЗТ "Новый быт", колхоз "Трудовик", ПХ "Свобода", АОЗТ "Гарское", АОЗТ "Авторемонтник".
Таким образом, на территории Ивановской области ООО «Изумруд» арендует и использует подкарантинные объекты для заготовки и временного хранения древесины - подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска.
В соответствии с п.п. 14, 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»:
- карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов;
- подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
- подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.
В соответствии с п.1, п.10 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» - 1) граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования; 10) выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
В соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
Постановлением Правительства Ивановской области от 28.01.2009г. №13-п и Приказом Управления Россельхознадзора по Ивановской области от 29.10.2008г. №295 (с изменениями № 303-УФ-03 от 21.10.2022, № 359-УФ-03 от 30.11.2022) установлена карантинная фитосанитарная зона на территории Ивановской области по следующим вредителям леса: большому черному еловому усачу, малому черному еловому усачу, черному сосновому усачу. Управлением совместно с администрацией области в карантинной фитосанитарной зоне разработан регламент проведения карантинных мероприятий по защите лесоматериалов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам. Согласно перечисленным нормативным актам лесозаготовительные и лесоперерабатывающие организации, помимо других мероприятий в карантинной фитосанитарной зоне, обязаны проводить обследования используемых ими подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов.
В Управлении отсутствует информация о проведении ООО «Изумруд» в 2025 году карантинных фитосанитарных обследований арендуемых и используемых на территории Ивановской области подкарантинных объектов на выявление карантинных вредителей леса и лесоматериалов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158.
Непроведение обследований, а значит несвоевременное выявление карантинных объектов, в том числе отсутствующих на территории Владимирской области, будет способствовать распространению и расселению карантинных вредителей леса и лесоматериалов, формированию их очагов. В дальнейшем может привести к массовому заражению лесопосадок, тем самым создать угрозу здоровью растений, животных, а также может привести к порче товарного качества лесопродукции, что отразиться на экспортном потенциале Российской Федерации, в частности вывоз древесины в соответствии с фитосанитарными требованиями ряда стран будет запрещен. |