|
Значение |
По результатам проведенного выездного обследования в целях визуальной оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований фитосанитарного законодательства в рамках осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на основании задания от 23.06.2026 № 03-И-194 выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений.
В ходе выездного обследования установлено, что в собственности у гражданки Дрондиной Ольги Алексеевны (далее — гр. Дрондина О.А.), ИНН 371501516506, СНИЛС 152-095-596 66, зарегистрированной по адресу: Ивановская область, Лежневский район, п. Лежнево, ул. Суворова, д. 7, кв. 5, находятся следующие подкарантинные объекты:
- земельный участок с кадастровым номером 37:09:020132:227 площадью 51855 кв.м из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для производства сельхозпродукции», расположенный по адресу: Ивановская область, Лежневский район, вблизи д. Яковлево;
- земельный участок с кадастровым номером 37:09:020132:228 площадью 14712 кв.м из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для производства сельхозпродукции», расположенный по адресу: Ивановская область, Лежневский район, вблизи д. Яковлево.
Осмотром установлено, что на земельном участке с кадастровыми номерами 37:09:020132:228, осуществляется складирование окоренной древесины хвойных пород, предназначенной для изготовления срубов домов. На месте складирования обнаружены порубочные остатки. На момент проведения осмотра хозяйсьвенная деятельность не осуществлялась. На земельном участке с кадастровым номером 37:09:020132:227 выявлено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью.
В Управлении отсутствует информация о проведении гр. Дрондиной О.А. в 2025 году карантинных фитосанитарных обследований используемых подкарантинных объектов (земельных участков с кадастровыми номерами 37:09:020132:227; 37:09:020132:228) на выявление карантинных организмов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158.
В соответствии с пунктами 14, 29, 30 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее — Федеральный закон от 21.07.2014 № 206-ФЗ):
- карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов;
- подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
- подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.
Согласно пунктам 1, 10 части 1 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования и выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
В соответствии с пунктом 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
Постановлением Правительства Ивановской области от 28.01.2009г. №13-п и Приказом Управления Россельхознадзора по Ивановской области от 29.10.2008г. №295 (с изменениями № 303-УФ-03 от 21.10.2022, № 359-УФ-03 от 30.11.2022) установлена карантинная фитосанитарная зона на территории Ивановской области по следующим вредителям леса: большому черному еловому усачу, малому черному еловому усачу, черному сосновому усачу. Управлением совместно с администрацией области в карантинной фитосанитарной зоне разработан регламент проведения карантинных мероприятий по защите лесоматериалов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам. Согласно перечисленным нормативным актам лесозаготовительные и лесоперерабатывающие организации, помимо других мероприятий в карантинной фитосанитарной зоне, обязаны проводить обследования используемых ими подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов.
Кроме этого, неиспользование и зарастание земель сельскохозяйственного назначения способствует распространению карантинных сорных растений, таких как повилики, горчак ползучий, амброзия (полыннолистная, трехраздельная, многолетняя), паслен колючий и трехцветковый. Отсутствие агротехнических мероприятий (севооборот, боронование, культивация), сдерживающих рост сорных растений, создает благоприятные условия для распространения карантинных объектов.
Требования законодательства в области карантина растений установлены для обеспечения карантинной фитосанитарной безопасности Российской Федерации. Невыполнение карантинных фитосанитарных требований может привести к проникновению и распространению карантинных объектов, в том числе отсутствующих на территории Ивановской области, и тем самым может создать угрозу здоровью растений и животных. |
