|
Значение |
При наблюдении за соблюдением обязательных требований (задание от 10.07.2026 г. №03-И-214) по результатам сбора и анализа сведений, имеющихся в Управлении, выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений индивидуального предпринимателя Горохова Владимира Александровича (далее по тексту — ИП Горохов В.А.).
При мониторинге информации, имеющейся в Управлении Россельхознадзора, а также сведений, предоставленных Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области, установлено, что ИП Горохов В.А., ОГРНИП 320370200011854, ИНН 370103272305 осуществляет деятельность по производству деревянных строительных конструкций и столярных изделий. Согласно выписке из ЕГРИП от 10.07.2026 г. №ИЭ9965-26-72492510, основным видом деятельности ИП Горохова В.А. является производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий. Из дополнительных — распиловка и строгание древесины; торговля оптовая пиломатериалами. Соответственно, на территории Ивановской области ИП Горохов В.А. использует подкарантинные объекты для временного хранения древесины — подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска.
В соответствии с п.п. 14, 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»:
- карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов;
- подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
- подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.
В соответствии с п.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.
В соответствии с п. 2 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
Постановлением Правительства Ивановской области от 28.01.2009г. №13-п и Приказом Управления Россельхознадзора по Ивановской области от 29.10.2008г. №295 (с изменениями №303-УФ-03 от 21.10.2022, №359-УФ-03 от 30.11.2022) установлена карантинная фитосанитарная зона на территории Ивановской области по следующим вредителям леса: большому черному еловому усачу, малому черному еловому усачу, черному сосновому усачу. Управлением совместно с администрацией области в карантинной фитосанитарной зоне разработан регламент проведения карантинных мероприятий по защите лесоматериалов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам. Согласно перечисленным нормативным актам лесозаготовительные и лесоперерабатывающие организации, помимо других мероприятий в карантинной фитосанитарной зоне, обязаны проводить обследования используемых ими подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов.
По имеющейся в Управлении информации от СРМ ФГБУ «ВНИИКР» в г. Иваново в 2025 году ИП Горохов В.А. не проводил карантинных фитосанитарных обследований, используемого на территории Ивановской области подкарантинного объекта (места переработки, складирования, хранения древесины), на выявление карантинных вредителей леса и лесоматериалов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №158.
Непроведение обследований, а значит несвоевременное выявление карантинных объектов, в том числе отсутствующих на территории Ивановской области, будет способствовать распространению карантинных вредителей леса и лесоматериалов, формированию их очагов. В дальнейшем может привести к массовому заражению лесопосадок, тем самым создать угрозу жизни растений, а также может привести к порче товарного качества лесопродукции, что отразиться на экспортном потенциале Российской Федерации, в частности вывоз древесины в соответствии с фитосанитарными требованиями ряда стран будет запрещен.
На основании вышеизложенного, считаю необходимым принять меры по недопущению нарушения и объявить ИП Горохову В.А. предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |